Sofin-credit.ru

Деньги и работа
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Надбавка за классный чин муниципальной службы

Надбавка к заработной плате муниципальных служащих за присвоение классного чина

Выполнение обязанностей должностными лицами муниципальных служб, заключившими трудовые договора с муниципальными образованиями, подлежит оплате в соответствии с действующими законами Российской федерации.

Все вопросы, касающиеся муниципальной службы в России, регулируются Федеральным законом No 25, принятым 02 марта 2007 года.

Кроме того, в соответствии со ст. 3 ФЗ No 25, правовыми основами в сфере муниципальных служб являются:

  1. Основной закон государства – Конституция России;
  2. Правовые и законодательные акты субъектов РФ;
  3. Уставы и прочие правовые акты, принятые местными муниципалитетами;
  4. Трудовое законодательство РФ, учитывая особенности, предусмотренные ФЗ.

В шестой главе ФЗ No 25, законодатель останавливается детально на принципах оплаты труда служащих муниципалитетов, предоставляемых им гарантий, влиянии стажа работы на размер выплат за труд.

В соответствии с нормами ст. 22 закона, денежное содержание, составляющее заработную плату служащих, состоит:

  • из оклада, установленного для соответствующей должности;
  • ежемесячных выплат, носящих дополнительный характер, размер которых не является постоянной величиной по стране, поскольку принимается законодательными актами в каждом субъекте РФ отдельно.

Органы власти на местах уполномочены, руководствуясь законодательством России и субъекта РФ, в котором расположены:

  • самостоятельно установить размер доплат, с учетом местного бюджета;
  • определить ряд условий, соблюдение каких позволит осуществить доплаты служащим муниципалитетов;
  • порядок, в каком производятся выплаты.

Законом гарантирована своевременная и в полном объеме выплата заработной платы служащему муниципалитета.

Локальными документами, в частности Положениями об оплате труда, принятыми местными органами самоуправления, разработанными на основе законодательных актов государственного значения и отдельно взятого субъекта России, определяется порядок выплат муниципальным служащим.

Так, Постановлением местных органов самоуправления, утверждаются составные части денежного содержания служащих муниципалитета:

  • обязательный оклад, в фиксированной сумме;
  • доплаты за выслугу лет, непосредственно зависящие от непрерывности стажа работы;
  • при наличии особых условий, в каких проходит служба, ежемесячно начисляемая надбавка;
  • надбавка, выраженная в соотношении к установленному должностному окладу за работу со сведениями, признанными государственной тайной;
  • ежемесячные надбавки, размер которых зависит от присвоенного служащему классного чина;
  • поощрительные и стимулирующие выплаты в виде премий;
  • разовые выплаты, осуществляемые при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, вне зависимости от насчитанных отпускных средств.

В случае расположения муниципалитета в субъекте РФ, где применяется районный коэффициент, все положенные служащему денежные выплаты начисляются с их учетом.

Когда устанавливается доплата за классный чин и определение ее размера

Отдельной ст. 9. 1 ФЗ No 25 предусмотрена возможность установления классных чинов служащим муниципалитетов в порядке, принятом законодательными актами субъектов РФ.

Классный чин отражает – насколько уровень профессиональной подготовки служащего соответствует квалификационным требованиям для возможности занимать ту или иную должность.

Присвоение классного чина происходит по результатам специального квалификационного экзамена, сданного служащим муниципалитета.

Порядок проведения подобных экзаменов утверждается местными органами власти.

На основании решения о присвоении классного чина каждому служащему муниципального учреждения индивидуально издается письменное распоряжение о назначении персональной надбавки к должностному окладу.

Сумма надбавки за классный чин устанавливается в фиксированном размере и должна начисляться и выплачиваться ежемесячно в день, установленный для выплаты заработной платы, одновременно с денежным содержанием, положенным муниципальному служащему.

В тех случаях, когда в регионе применяется районный коэффициент, надбавка за классный чин должна быть увеличена на его значение.

В случае внутреннего перевода служащего на другую должность или в другой орган, подконтрольный территориальному муниципалитету, размер установленной надбавки за классный чин остается прежним до момента прохождения следующего квалификационного экзамена и присвоения в установленном порядке другого класса.

Надбавка за класс чина начинает выплачиваться с момента его присвоения в размере, в зависимости от установленных в субъектах РФ коэффициентов соотношения с окладом должностного лица.

Например, в Московской области, в соответствии с принятым областной Думой Постановлением No 7/174-П от 03 ноября 2011 года:

  • за 1-й классный чин, муниципальному советнику положена надбавка в размере 0, 9 оклада специалиста второй категории;
  • за 2-й классный чин, служащий получит надбавку незначительно, но все же ниже – 0, 85 от должностного оклада, и так далее.

Естественно, чем выше классный чин, тем больше сумма надбавки.

Как формируется фонд заработной платы служащим муниципальных учреждений, и от чего зависит устанавливаемый размер оклада?

Муниципальные службы субъектов РФ финансируются за счет поступления денежных средств в местный бюджет.

Базовые оклады служащих муниципалитетов устанавливаются Правительством страны в зависимости от профессиональных квалификационных групп.

В любом случае, устанавливая должностной оклад в субъекте РФ, следует помнить, что его размер не может быть ниже базового.

Система оплаты труда в муниципальных учреждениях утверждается с учетом норм, приведенных в Единых квалификационных справочниках для рабочих профессий и должностных лиц, руководителей, служащих и специалистов.

Не исключением являются и предоставляемые государством гарантии по вопросам, касающимся выплаты заработной платы.

Денежное содержание служащего муниципалитета условно делится на две составные части:

  • должностной оклада (размер которого постоянный);
  • ежемесячные и прочие дополнительные выплаты, определенные в принятых субъектами РФ законах.

В ст. 129 ТК РФ дается определение заработной платы как вознаграждения за труд, размер которого зависит:

  • от уровня квалификации конкретного человека;
  • сложности выполняемой работы и ее объема;
  • условий, в каких трудится человек;
  • положенных компенсаций, включающих различные надбавки и доплаты за условия труда, признанные особо опасными или вредными для здоровья и жизни людей, работу в климатических условиях, затрудняющих жизнедеятельность людей, в районах с повышенной радиоактивностью и прочих;
  • поощрительных и стимулирующих выплат в виде премий, выплачиваемых в установленном порядке.

В то же самое время:

  • оклад – представляет собой фиксированную сумму оплаты труда без учета всех положенных компенсаций.
  • для муниципальных служащих принимается базовый оклад – установленный минимальный размер заработной платы для входящих в данную квалификационную группу в зависимости от профессии и занимаемой должности.

Как оформить доплату в случае присвоения муниципальному служащему классного чина?

Местными органами муниципальной власти субъекта РФ должен быть принят правовой документ, регламентирующий порядок назначения доплат муниципальным служащим и их размер в соотношении с должностным окладом, в том числе и за присвоенный классный чин.

Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин может изменяться с учетом индексации оклада, установленного служащему.

Выплату ежемесячной надбавки можно осуществлять только со дня, когда соответствующим актом служащему муниципального учреждения присваивается классный чин.

Очередной классный чин может быть присвоен:

  • в случае истечения срока службы в учреждении в предыдущем классном чине;
  • если служащий назначен на более высокую должность, чем служил прежде;
  • как мера поощрения за добросовестное выполнение работы или особо важных поручений.

Как правило, присвоение очередного чина проходит по результатам экзамена, который должен сдать служащий персонально, поскольку первый классный чин может быть присвоен после успешно завершенного испытательного срока, либо не ранее чем через три месяца после приема на службу.

Заметим, что в случае увольнения служащего за ним сохраняется присвоенный ранее классный чин при поступлении вновь на службу.

Муниципальная служба

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К ежемесячным выплатам относятся:

— надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

— надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

— процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

— доплата за классный чин муниципальной службы;

К иным дополнительным выплатам относятся:

— единовременная выплата при предоставлении ежегодного отпуска.

Ежемесячные надбавки за выслугу лет, особые условия муниципальной службы муниципальным служащим начисляются на должностной оклад с учетом ежемесячной доплаты за классный чин муниципальной службы.

Размер ежемесячного денежного поощрения муниципальным служащим устанавливается в размере до 200 процентов должностного оклада.

Размер формирования фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления Сердобского района составляет 78,2 оклада в год.

Муниципальным служащим Сердобского района устанавливается ежемесячная доплата за классный чин к должностному окладу.

При формировании фонда оплаты труда размер средств на выплату ежемесячной доплаты за классный чин к должностному окладу устанавливается в размере четырех должностных окладов в расчете на год.

Должностные оклады муниципальных служащих в Сердобском районе, и классификационные доплаты к должностным окладам увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Увеличение (индексация) размеров должностных окладов и классификационной доплаты к должностным окладам производится в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальным служащим устанавливаются ежемесячные надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

4. Муниципальным служащим устанавливаются ежемесячные надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

а) по высшим муниципальным должностям — до 150 процентов должностного оклада;

б) по главным муниципальным должностям — до 120 процентов должностного оклада;

Читать еще:  Как узнать муниципальное образование

в) по ведущим муниципальным должностям — до 100 процентов должностного оклада;

г) по старшим муниципальным должностям — до 80 процентов должностного оклада;

д) по младшим муниципальным должностям — до 60 процентов должностного оклада.

Размеры ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливаются с учетом ежемесячной доплаты за классный чин к должностному окладу.

При формировании фонда оплаты труда предельный размер средств на выплату ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается в размере четырнадцати должностных окладов с учетом ежемесячной доплаты за классный чин к должностному окладу в расчете на год

Размеры ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливаются с учетом ежемесячной доплаты за классный чин к должностному окладу.

При формировании фонда оплаты труда предельный размер средств на выплату ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается в размере четырнадцати должностных окладов с учетом ежемесячной доплаты за классный чин к должностному окладу в расчете на год.

Муниципальным служащим Сердобского района устанавливаются ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в следующих размерах:

Размеры ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливаются с учетом ежемесячной доплаты за классный чин к должностному окладу.

При формировании фонда оплаты труда предельный размер средств на выплату ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в размере трех должностных окладов с учетом ежемесячной доплаты за классный чин к должностному окладу в расчете на год.

При формировании фонда оплаты труда предельный размер средств на выплату материальной помощи устанавливается в размере двух должностных окладов в расчете на год.

Материальная помощь оказывается по мере необходимости либо в других случаях.

Материальная помощь оказывается на основании заявления лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего.

Вновь принятым работникам, а также уволенным работникам материальная помощь начисляется пропорционально фактически отработанному времени в текущем году.

В случае, если в течение года материальная помощь не выплачивалась или была выплачена работнику в размере менее двух должностных окладов, то оставшаяся часть материальной помощи выплачивается работнику в конце текущего года.

При изменении размера должностного оклада в течение года расчет материальной помощи осуществляется исходя из среднемесячного размера должностного оклада за 12 месяцев текущего года.

Размер материальной помощи, фактически выплаченной работнику в текущем году, не может быть более двух должностных окладов.

Муниципальному служащему, ежегодно выплачивается единовременное лечебное пособие на приобретение соответствующей путевки в размере трех месячных денежных содержаний, действующих на момент данной выплаты. При пересмотре размеров должностных окладов, окладов за классный чин, а также размеров ежемесячных дополнительных выплат выплату лечебного пособия производить исходя из среднемесячных размеров, сложившихся в текущем году.

Муниципальным служащим, получившим единовременное лечебное пособие в ранее действующих размерах, производится перерасчет до среднемесячных размеров, сложившихся в текущем году, в конце года.

Выплата лечебного пособия на приобретение путевки осуществляется, как правило, при уходе муниципального служащего в очередной оплачиваемый отпуск по его заявлению на имя руководителя соответствующего органа местного самоуправления, иного органа местного самоуправления, структурного подразделения с правом юридического лица. В случае если пособие не получено либо в текущем году очередной отпуск муниципальным служащим по уважительным причинам не использован, указанное лечебное пособие выплачивается ему в конце года за фактически отработанное время.

Выплата лечебного пособия осуществляется независимо от того, приобретена путевка на санаторно-курортное лечение или нет.

При увольнении муниципального служащего или поступлении его на муниципальную службу в течение года выплата лечебного пособия осуществляется за фактически отработанное время. В случае увольнения муниципального служащего по основаниям, связанным с нарушением трудовой дисциплины, либо по собственному желанию пособие не выплачивается. Размер лечебного пособия не изменяется при нахождении муниципального служащего в очередном ежегодном отпуске, в отпуске по временной нетрудоспособности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством (за исключением нахождения муниципального служащего в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет), когда работник фактически не работал, но за ним сохранилось место работы и заработная плата.

Сумма лечебного пособия не учитывается при исчислении среднего заработка муниципального служащего, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Сумма пособия не включается также в размер среднемесячного денежного содержания при определении ежемесячной доплаты к муниципальной пенсии.

При предоставлении муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов.

Размеры должностных окладов муниципальных служащих

Надбавка к заработной плате муниципальных служащих за присвоение классного чина

Выполнение обязанностей должностными лицами муниципальных служб, заключившими трудовые договора с муниципальными образованиями, подлежит оплате в соответствии с действующими законами Российской федерации.

Все вопросы, касающиеся муниципальной службы в России, регулируются Федеральным законом No 25, принятым 02 марта 2007 года.

Кроме того, в соответствии со ст. 3 ФЗ No 25, правовыми основами в сфере муниципальных служб являются:

  1. Основной закон государства – Конституция России;
  2. Правовые и законодательные акты субъектов РФ;
  3. Уставы и прочие правовые акты, принятые местными муниципалитетами;
  4. Трудовое законодательство РФ, учитывая особенности, предусмотренные ФЗ.

В шестой главе ФЗ No 25, законодатель останавливается детально на принципах оплаты труда служащих муниципалитетов, предоставляемых им гарантий, влиянии стажа работы на размер выплат за труд.

В соответствии с нормами ст. 22 закона, денежное содержание, составляющее заработную плату служащих, состоит:

  • из оклада, установленного для соответствующей должности;
  • ежемесячных выплат, носящих дополнительный характер, размер которых не является постоянной величиной по стране, поскольку принимается законодательными актами в каждом субъекте РФ отдельно.

Органы власти на местах уполномочены, руководствуясь законодательством России и субъекта РФ, в котором расположены:

  • самостоятельно установить размер доплат, с учетом местного бюджета;
  • определить ряд условий, соблюдение каких позволит осуществить доплаты служащим муниципалитетов;
  • порядок, в каком производятся выплаты.

Законом гарантирована своевременная и в полном объеме выплата заработной платы служащему муниципалитета.

Локальными документами, в частности Положениями об оплате труда, принятыми местными органами самоуправления, разработанными на основе законодательных актов государственного значения и отдельно взятого субъекта России, определяется порядок выплат муниципальным служащим.

Так, Постановлением местных органов самоуправления, утверждаются составные части денежного содержания служащих муниципалитета:

  • обязательный оклад, в фиксированной сумме;
  • доплаты за выслугу лет, непосредственно зависящие от непрерывности стажа работы;
  • при наличии особых условий, в каких проходит служба, ежемесячно начисляемая надбавка;
  • надбавка, выраженная в соотношении к установленному должностному окладу за работу со сведениями, признанными государственной тайной;
  • ежемесячные надбавки, размер которых зависит от присвоенного служащему классного чина;
  • поощрительные и стимулирующие выплаты в виде премий;
  • разовые выплаты, осуществляемые при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, вне зависимости от насчитанных отпускных средств.

В случае расположения муниципалитета в субъекте РФ, где применяется районный коэффициент, все положенные служащему денежные выплаты начисляются с их учетом.

Когда устанавливается доплата за классный чин и определение ее размера

Отдельной ст. 9. 1 ФЗ No 25 предусмотрена возможность установления классных чинов служащим муниципалитетов в порядке, принятом законодательными актами субъектов РФ.

Классный чин отражает – насколько уровень профессиональной подготовки служащего соответствует квалификационным требованиям для возможности занимать ту или иную должность.

Присвоение классного чина происходит по результатам специального квалификационного экзамена, сданного служащим муниципалитета.

Порядок проведения подобных экзаменов утверждается местными органами власти.

На основании решения о присвоении классного чина каждому служащему муниципального учреждения индивидуально издается письменное распоряжение о назначении персональной надбавки к должностному окладу.

Сумма надбавки за классный чин устанавливается в фиксированном размере и должна начисляться и выплачиваться ежемесячно в день, установленный для выплаты заработной платы, одновременно с денежным содержанием, положенным муниципальному служащему.

В тех случаях, когда в регионе применяется районный коэффициент, надбавка за классный чин должна быть увеличена на его значение.

В случае внутреннего перевода служащего на другую должность или в другой орган, подконтрольный территориальному муниципалитету, размер установленной надбавки за классный чин остается прежним до момента прохождения следующего квалификационного экзамена и присвоения в установленном порядке другого класса.

Надбавка за класс чина начинает выплачиваться с момента его присвоения в размере, в зависимости от установленных в субъектах РФ коэффициентов соотношения с окладом должностного лица.

Например, в Московской области, в соответствии с принятым областной Думой Постановлением No 7/174-П от 03 ноября 2011 года:

  • за 1-й классный чин, муниципальному советнику положена надбавка в размере 0, 9 оклада специалиста второй категории;
  • за 2-й классный чин, служащий получит надбавку незначительно, но все же ниже – 0, 85 от должностного оклада, и так далее.

Естественно, чем выше классный чин, тем больше сумма надбавки.

Как формируется фонд заработной платы служащим муниципальных учреждений, и от чего зависит устанавливаемый размер оклада?

Муниципальные службы субъектов РФ финансируются за счет поступления денежных средств в местный бюджет.

Читать еще:  Реестр муниципальной казны

Базовые оклады служащих муниципалитетов устанавливаются Правительством страны в зависимости от профессиональных квалификационных групп.

В любом случае, устанавливая должностной оклад в субъекте РФ, следует помнить, что его размер не может быть ниже базового.

Система оплаты труда в муниципальных учреждениях утверждается с учетом норм, приведенных в Единых квалификационных справочниках для рабочих профессий и должностных лиц, руководителей, служащих и специалистов.

Не исключением являются и предоставляемые государством гарантии по вопросам, касающимся выплаты заработной платы.

Денежное содержание служащего муниципалитета условно делится на две составные части:

  • должностной оклада (размер которого постоянный);
  • ежемесячные и прочие дополнительные выплаты, определенные в принятых субъектами РФ законах.

В ст. 129 ТК РФ дается определение заработной платы как вознаграждения за труд, размер которого зависит:

  • от уровня квалификации конкретного человека;
  • сложности выполняемой работы и ее объема;
  • условий, в каких трудится человек;
  • положенных компенсаций, включающих различные надбавки и доплаты за условия труда, признанные особо опасными или вредными для здоровья и жизни людей, работу в климатических условиях, затрудняющих жизнедеятельность людей, в районах с повышенной радиоактивностью и прочих;
  • поощрительных и стимулирующих выплат в виде премий, выплачиваемых в установленном порядке.

В то же самое время:

  • оклад – представляет собой фиксированную сумму оплаты труда без учета всех положенных компенсаций.
  • для муниципальных служащих принимается базовый оклад – установленный минимальный размер заработной платы для входящих в данную квалификационную группу в зависимости от профессии и занимаемой должности.

Как оформить доплату в случае присвоения муниципальному служащему классного чина?

Местными органами муниципальной власти субъекта РФ должен быть принят правовой документ, регламентирующий порядок назначения доплат муниципальным служащим и их размер в соотношении с должностным окладом, в том числе и за присвоенный классный чин.

Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин может изменяться с учетом индексации оклада, установленного служащему.

Выплату ежемесячной надбавки можно осуществлять только со дня, когда соответствующим актом служащему муниципального учреждения присваивается классный чин.

Очередной классный чин может быть присвоен:

  • в случае истечения срока службы в учреждении в предыдущем классном чине;
  • если служащий назначен на более высокую должность, чем служил прежде;
  • как мера поощрения за добросовестное выполнение работы или особо важных поручений.

Как правило, присвоение очередного чина проходит по результатам экзамена, который должен сдать служащий персонально, поскольку первый классный чин может быть присвоен после успешно завершенного испытательного срока, либо не ранее чем через три месяца после приема на службу.

Заметим, что в случае увольнения служащего за ним сохраняется присвоенный ранее классный чин при поступлении вновь на службу.

Труд сотрудников муниципальных органов власти подлежит оплате по правилам и нормам действующего законодательства. Рассмотрим более подробно все возникающие по этому поводу вопросы.

Что говорит закон?

Главным документом, регулирующим труд муниципальных служащих, является 25-ФЗ. В статье 22 приведены все необходимые требования.

Помимо этого, по статье 3 данного ФЗ зарплата регулируется:

  • Конституцией;
  • Законами РФ;
  • нормативными документами конкретного региона;
  • Уставами муниципальных образований;
  • ТК РФ.
  • Пункт 1 статьи 22 ФЗ № 25 описывает структуру зарплаты сотрудников муниципальной сферы.
  • Пункт 2 статьи 22 ФЗ № 25 устанавливает размер и условия денежных выплат сотрудникам сферы муниципалитета.

Обязательно ли закрепление в Положении об оплате труда?

По пункту 2 статьи 22 ФЗ № 25 муниципалитеты самостоятельно устанавливают размер зарплаты и условия труда в муниципальных актах.

Положение об оплате труда является локальным актом, действующим в пределах одной структуры.

Таким образом, закрепление основных принципов и нюансов именно в Положении об оплате труда муниципальных служащих не исключено.

Пример такого документа:

Особенности оплаты труда муниципальных служащих в 2019 году

Рассмотрим, из чего же состоит зарплата сотрудников муниципалитета, как начисляется и рассчитывается.

Из чего состоит и как формируется?

  • оклад по должности;
  • оклад за присвоенный чин;
  • выплаты, осуществляемые ежемесячно и дополнительно.
  • доплата, производимая каждый месяц, за выслугу лет;
  • надбавка за особые условия трудовой деятельности;
  • ежемесячная надбавка, выплачиваемая за осуществление трудовой деятельности с данными, которые составляют государственную тайну;
  • премиальные доплаты за выполнение важных поручений;
  • ежемесячное финансовое поощрение;
  • единовременная денежная выплата за оплачиваемый отпуск.

Как осуществляется расчет аванса по заработной плате? Информация — в нашей статье.

Как правильно оформить командировку во время отпуска? Узнайте .

Из чего складывается фонд оплаты труда?

  • из окладов за замещаемые должности;
  • из размера окладов за чины;
  • из доплаты, производимой каждый месяц, за выслугу лет;
  • из надбавки за особые условия;
  • из дополнительного поощрения за работу с информацией, содержащей государственную тайну;
  • из премиальных средств за выполнение важных заданий;
  • из размера ежемесячных финансовых поощрений.

Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины

Что такое классный чин

Понятие уходит корнями в далекое прошлое. Еще в царские времена при Иване Грозном впервые появилась «разрядная книга», куда вносились записи о назначениях должностных лиц на высшие должности. Затем Петр I отменил разряды и ввел Табель о рангах, в которой закреплялись чины 14 классов. С тех пор это слово в русском языке обозначает категорию, степень отличия должностного лица. Советская власть упразднила классные чины, однако в 2004 году они были вновь введены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Сегодня в нашей стране так называется установленная на основании федерального закона степень пригодности должностного лица для выполнения той или иной деятельности. Для определения пригодности проверяются необходимые навыки, знания и умения служащих.

Госслужба делится на:

  • гражданскую;
  • военную;
  • службу иных видов (ранее третий вид службы был четко определен — правоохранительная, однако в 2015 г. законодатель расширил список).

Остановимся подробнее на гражданской службе.

Согласно закону № 79-ФЗ, существуют 5 групп должностей (в порядке возрастания):

  • секретарь (младшая группа);
  • референт (старшая группа);
  • советник (ведущая группа);
  • государственный советник (главная группа);
  • действительный государственный советник (высшая группа).

Чиновникам, занимающим относящуюся к одной из этих групп должность, присваиваются также классы: 1-й, 2-й или 3-й. Третий является самым низшим, соответственно, самым почетным считается 1-й класс.

Порядок присвоения

Рассмотрим, каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины. Общие положения и условия их присвоения, а также присвоения дипломатических рангов и званий перечислены в статье 13 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации».

Такими условиями являются:

  • последовательность (вышестоящий статус присваивается по прошествии установленного времени пребывания в нижестоящем после его присвоения впервые);
  • соответствие должности, которую замещает государственный гражданский служащий;
  • возможность досрочного присвоения или присвоение звания на ступень выше положенного в качестве поощрения;
  • сохранение присвоенного звания при освобождении от должности или увольнении со службы.

Классный чин гражданский служащий получает персонально после сдачи обязательного квалификационного экзамена, на котором проверяется его уровень подготовки и соответствия занимаемой должности (ч. 2 ст. 11 закона № 79-ФЗ). Он присваивается либо в первый, либо в очередной раз.

То, каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины впервые и в последующем, подробно изложено в Положении о порядке присвоения и сохранения классных чинов, утвержденном Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 113 (ред. от 30.09.2013).

Важно помнить, что обозначенный в этом указе порядок распространяется только на гражданских служащих федерального уровня. На уровне субъектов Федерации может быть установлен собственный порядок присвоения отличительных званий служащим.

Впервые

В первый раз классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему, занимающему соответствующую должность, после проведения испытания. Условие об испытании не является обязательным, и если испытание не было установлено, то впервые он может быть присвоен не раньше, чем через 3 месяца с момента назначения на должность.

Для каждой из 5 групп должностей (от младшей до высшей) первым присвоенным классом будет 3-й. Например, чиновник младшей группы, впервые удостоенный отличия, будет секретарем государственной гражданской службы РФ 3-го класса.

В последующем

Впоследствии статус присваивается по прошествии определенного срока, который служащий должен отработать в нижестоящем статусе. При этом чиновник должен занимать должность, для которой предусмотрено повышение.

Приведем обязательные для последующего повышения сроки прохождения гражданской службы в соответствующих чинах в виде таблицы.

Надбавка за классный чин муниципальной службы

На государственной гражданской службе в РФ повсеместно применяется повременная форма оплаты труда в повременно-премиальной системе. Она предполагает выплату должностного оклада и премий за выполнение «особо сложных и ответственных заданий».

Такая форма оплаты труда не стимулирует российских чиновников в результатах своего труда, так как им гарантируется ежемесячный стабильный доход.

В то время как заработная плата госслужащих Новой Зеландии, Японии, Бразилии, Швеции напрямую зависит от показателей темпов роста экономического развития!

Бюджетный кодекс РФ определяет источники финансирования расходов федеральных государственных органов и государственных органов субъектов РФ.

Читать еще:  Порядок аренды муниципальной земли

Статьи 84 и 85 Бюджетного кодекса РФ содержат положения о том, что:

обеспечение деятельности федеральных государственных органов и их территориальных представительств осуществляется исключительно за счет средств федерального бюджета,

а государственных органов субъектов РФ — за счет средств региональных бюджетов.

На государственной гражданской службе нормативными правовыми актами федерального уровня и уровня субъектов РФ предусматриваются три модели оплаты труда государственных гражданских служащих:

оплата труда по показателям эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.

Современная структура моделей оплаты труда государственных гражданских служащих в РФ установлена:

Статьей 50 «Оплата труда гражданского служащего» Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Указом Президента РФ от 25.07.2006 № 763 (ред. от 19.09.2019) «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»;

нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Денежное содержание государственных гражданских служащих

Оплата труда государственных гражданских служащих производится преимущественно в виде денежного содержания:

использование термина ДЕНЕЖНОЕ СОДЕРЖАНИЕ вместо термина ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА обусловлено спецификой государственной гражданской службы в РФ и

призвано подчеркнуть отличие государственной гражданской службы от иной трудовой деятельности, регулируемой Трудовым кодексом РФ.

Как указано в ч. 1 статьи 50 «Оплата труда гражданского служащего» Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», денежное содержание:

является основным средством материального обеспечения государственного гражданского служащего и

стимулирования его профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности государственной гражданской службы.

В соответствии с ч. 2 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ структуру денежного содержания государственного гражданского служащего составляют:

месячный оклад государственного гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы, чаще именуемый как должностной оклад;

месячный оклад государственного гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином государственной гражданской службы — оклад за классный чин;

Должностной оклад и оклад за классный чин вместе составляют оклад месячного денежного содержания государственного гражданского служащего — оклад денежного содержания.

Таким образом, в структуре денежного содержания государственного гражданского служащего можно выделить две составляющие:

оклад денежного содержания, который является базой денежного содержания, основой материального обеспечения государственного гражданского служащего, и зависит от должностного положения государственного гражданского служащего;

дополнительные выплаты, которые носят, прежде всего, стимулирующий характер и зависят от специфики, особых условий выполнения должностных обязанностей конкретным государственным гражданским служащим.

Денежное содержание = Оклад денежного содержания (Должностного оклада + Оклад за классный чин) + Ежемесячные и Дополнительные выплаты

Размер должностного оклада государственных гражданских служащих

Размер должностного оклада государственного гражданского служащего определяется:

замещаемой им должностью

с учетом профессиональных квалификационных групп в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы.

Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 (ред. от 08.02.2019) «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»

В соответствии с ч. 3, 4 статьи 50 «Оплата труда гражданского служащего» Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:

размеры должностных окладов государственных гражданских служащих установлены:

на федеральной государственной гражданской службе — Приложением № 1 «Размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения федеральных государственных гражданских служащих» к Указу Президента РФ от 25.07.2006 № 763 (ред. от 19.09.2019) «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»;

на государственной гражданской службе субъектов РФ — нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Размеры должностных окладов федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются:

отдельно по каждому виду федеральных государственных органов и

по каждому наименованию должности.

Размеры месячных должностных окладов федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы:

Данные Минтруда России на начало 2020 года (rosmintrud.ru/ministry/govserv/money)

Размер оклада за классный чин государственных гражданских служащих

Оклад за классный чин позволяет:

отразить реальный уровень квалификации государственного гражданского служащего в денежном содержании;

присвоение классного чина подчеркивает ценность служащего для конкретного государственного органа;

эта ценность может определяться не только добросовестностью и опытом работы, но и индивидуальными качествами — уникальными навыками и знаниями технологии подготовки и реализации государственных решений;

государственные гражданские служащие, имеющие одинаковые классные чины, получают одинаковый оклад за классный чин, выполняя разные должностные обязанности.

Размеры окладов за классный чин государственным гражданским служащим:

  • установлены независимо от вида государственного органа.

В рамках одной группы должностей государственной гражданской службы:

  • присваиваются соответствующие классные чины 3, 2 и 1 классов (в порядке возрастания уровня профессионализма).

Статья 11 «Классные чины гражданской службы, классные чины юстиции, дипломатические ранги» Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих:

  • устанавливаются в виде фиксированной суммы.

Кроме того, Президенту РФ предоставляется право:

устанавливать своим Указом по отдельным должностям государственной гражданской службы денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения,

в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе,

за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,

но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение.

В соответствии с ч. 3, 4 статьи 50 «Оплата труда гражданского служащего» Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:

размеры окладов за классный чин государственных гражданских служащих установлены:

на федеральной государственной гражданской службе — Приложением № 2 «Размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения федеральных государственных гражданских служащих» к Указу Президента РФ от 25.07.2006 № 763 (ред. от 19.09.2019) «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»;

на государственной гражданской службе субъектов РФ — нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Размеры месячных окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих:

Данные Минтруда России на начало 2020 года (rosmintrud.ru/ministry/govserv/money)

Индексация размеров окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих:

Размер должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъектов РФ

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъекта РФ устанавливаются:

  • различными нормативными правовыми актами субъекта РФ.

В частности:

большая часть субъектов РФ пошла по пути установления фиксированных размеров должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъекта РФ в законодательных актах (например, Ленинградская, Пензенская, Калининградская области и др.);

ряд субъектов РФ устанавливает размер должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъекта РФ в актах высшего должностного лица субъекта РФ (например, г. Москва, Тюменская, Новосибирская, Оренбургская области и др.).

Размер ежемесячных и дополнительных выплат государственным гражданским служащим

К ежемесячным и иным дополнительным выплатам государственным гражданским служащим относятся:

ч. 5 статьи 50 «Оплата труда гражданского служащего» Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

  • ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;

Размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе:

Надбавка установлена в целях закрепления персонала на должностях государственной гражданской службы. Размер надбавки за выслугу лет является единым для федеральных государственных гражданских служащих, государственных гражданских служащих субъекта РФ независимо от замещаемой должности государственной гражданской службы.

Стаж государственной гражданской службы исчисляется на основании Указа Президента РФ от 19.11.2007 № 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы…» и Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 № 472 «О порядке включения (зачета) в стаж государственной гражданской службы…».

  • ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы;

Подлежит обязательной ежемесячной выплате и устанавливается в процентах от размера должностного оклада в зависимости от групп замещаемых должностей государственной гражданской службы.

На федеральной государственной гражданской службе — в соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих».

На государственной гражданской службе субъектов РФ — в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы:

Конкретные размеры этой надбавки, а также порядок ее выплаты устанавливаются представителем нанимателя.

Ежемесячная надбавка за особые условия государственной гражданской службы имеет стимулирующий характер, т.к. устанавливается по каждому конкретному государственному гражданскому служащему индивидуально и может изменяться в зависимости от эффективности выполнения государственным гражданским служащим своих должностных обязанностей.

  • ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

Надбавка выплачивается только тем государственным гражданским служащим, которым вменена в должностные служебные обязанности работа с соответствующими документами.

Размер этой надбавки согласно ст. 4 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 регулируется Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573).

Размер надбавки устанавливается в процентах от должностного оклада в зависимости от степени секретности сведений:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector