Sofin-credit.ru

Деньги и работа
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Денежные суррогаты в россии

Денежные суррогаты

По мере развития денежной системы и экономики, в обращении стали появляться денежные суррогаты. Это появление характерно для любых стран и хозяйствующих субъектов. Как и стандартные деньги, денежные суррогаты выполняют платежные функции, правда, их работоспособность ограничена. Суррогаты не являются счетными единицами и используются для проведения платежей.

Экономисты считают, что денежные суррогаты наносят вред в замещении денег, свидетельствуют о скрытых убытках, уклонении от налогов и усиливают дефицит бюджета. Это, в свою очередь, подталкивает рост инфляции. Однако, одним из критериев развития денежного обращения является присутствие в обороте денежных «заменителей». В действительности, суррогаты не имеют абсолютную ликвидность и ограничены в обращении.

Они не сохраняют покупательную способность, поскольку принимаются в обращение с дисконтом, т.е. ниже номинальной стоимости. Нехватка в обращении реальных денег приводит к кризису платежей, поэтому «заменители денег» восполняют этот сегмент.

Что такое денежные суррогаты?

Они предоставляют собой иной облик официальной формы денег и вводятся в обращение с целью стимулирования роста объема платежей. Суррогаты не являются средством сбережения и накопления, а также не исполняют функцию счетной единицы. В своем обращении суррогаты имеют ограничения, поэтому их ликвидность неабсолютная.

Экономисты рассматривают суррогаты, как законные финансовые инструменты, которые можно легко обменять на традиционные деньги. Причиной появления суррогатов является нехватка официальных денег из-за жесткой денежной политики государства. Все это способствовало появлению суррогатов в качестве финансовых инструментов. К ним относятся кредитные средства (облигации, векселя, чеки, сертификаты и пр.), иностранные валюты, которые используются в качестве платежного средства, электронные деньги.

В отличие от экономической трактовки, юридическая наука приравнивает суррогаты к незаконным денежным средствам, выпуск которых запрещен в России. Согласно ст.75 Конституции РФ, единственным законным платежным средством является рубль, выпускать который имеет право только ЦБ.

Однако, суррогаты существуют и работают. В ближайшее время создатели законов обещают внести очередные поправки в законы о платежные средствах, что позволит разрешить проблему с легитимностью денежных «заменителей».

Денежные суррогаты существовали и в СССР. Многие помнят талоны на еду, одежду, товары и проч. Причем, одни талоны можно было обменивать на другие, например, талоны на бензин можно было обменять на талон на еду.

Талонные суррогаты восполняли нехватку денег в обращении в условиях жестокого ведения экономики. Как только ситуация стабилизировались, талоны были отменены. Таким образом, недооценивать денежные суррогаты не стоит. В различные периоды времени они играли свои положительные и отрицательные роли.

Виды денежных суррогатов.

Популярные платежные системы являются стандартными примерами работы суррогатов. Рассмотрим некоторые из них:

  • Вебмани. Расчетной единицей в Вебмани является титульные знак. По статистике ими расплачиваются почти 40% пользователей интернета. Количество аккаунтов приближается к 30 миллионам. В системе обмен происходит не самими титульными знаками, а передачей прав, учитываемых ими. Система довольно запутана, но неуязвима перед законами. Юридически, титульные знаки не являются деньгами и приравниваются к финансовым активам, которые можно менять, передавать, продавать.
  • Яндекс.Деньги. Это российский сервис электронных платежей, расчеты в котором проводятся рублями. Пока есть рубль, будет и жить система. Как только рубль сменится на иную расчетную единицу, например, фантик, то расчеты в Яндекс.Деньги будут проводится фантиками. Количество яндекс-кошельков перевалило отметку в 20 млн.шт, что говорит об их востребованности в качестве платежного средства.
  • Казначейские билеты. Этот суррогат выпускается под строгим контролем государства с целью восполнения бюджета. Билеты обмениваются по номиналу на реальные деньги или с дисконтом.
  • Векселя, расписки. Это формы суррогатов используют как организации, так и частные лица. В определенных ситуациях, где нельзя использовать реальные деньги, расписка или вексель будет служить средством обмена или передачи денежных прав.
  • Талоны на еду, одежду, бензин и проч. Это средство обращение имеет ограничение по использованию, например, талоном на бензин нельзя оплатить еду. Можно обменять один талон на другой, чтобы получить желаемую вещь.

Таким образом, наличие денежных суррогатов имеет структурную важность для развития экономики и средств платежа. Полная ликвидация отличных от рубля платежных инструментов может негативно повлиять на экономические процессы. Суррогаты исполняют лишь часть денежных функций, что оставляет законный счетный рубль полноправным хозяином денежного рынка России.

Суррогаты и криптовалюты.

Много споров разгораются при упоминании криптовалюты в качестве денежного суррогата. Самой известной криптовалютой является биткойн, которая в последнее время стала особо популярной. Криптовалюта подразумевает полностью децентрализованную сеть без управления. Валюта используется везде, где ее готовы принять в качестве средства платежа. Она ничем не подкрепляется и не имеет материальной основы. Используемая технология блокчейнов представляет собой базу о транзакциях. Привлекает к себе внимание и то, что операции являются необратимыми, расчеты проводятся моментально.

Опасения в использовании связаны с полной анонимностью. Именно этим уже научились пользоваться криминальные структуры, продавцы наркотиков и оружие. Именно это и настораживает госорганы многих страны. Пока они пытаются остановить использование криптовалюты, блокчейн завоевывает мир. Эксперты считают, что рано или поздно кто-то поставить это дело на поток, и каждый сможет запустить свои собственные виртуальные деньги.

Сопротивляться прогрессу уже бесполезно – ящик Пандоры открыт и одними постановлениями закрыть его не удастся. В этой ситуации важно наладить взаимоотношения с новым суррогатом, а не противостоять прогрессу.

Пока в ЦБ криптовалюты называют денежным суррогатом, юристы заявляют, то у этой валюты нет признаков денег, нет эмитента, поэтому ее вряд ли стоит относить к «денежным заменителям». По закону платежными системами управляют операторы с банковскими лицензиями. Использование криптовалюты осуществляется без посредников. Для создания виртуальной валюты требуются только программа для майнинга и генерации валюты и программа-кошелек. Это все закрывает криптовалюту от правового поля.

По заявлению министра финансов РФ Антона Силуанова, биткойны не являются денежными знаками и не смогут заменить рубль в качестве основного платежа. Президент В.Путин поручил разработать законодательную базу для определения статуса криптовалюты, чтобы регулировать порядок хождения этого финансового инструмента в стране.

Банк России также составил информационное письмо, в котором говорит, что предоставление услуг по обмену и использованию виртуальных денег будет приравниваться к потенциальной вовлеченности в проведении сомнительных операций. Поскольку эмитировать деньги в России по закону может только ЦБ, то все остальные эмитенты автоматически приравниваются к незаконными и подлежат уголовной ответственности.

Таким образом, еще довольно много вопросов и разногласий, касательно денежных суррогатов, а также криптовалюты. Многие моменты и понятия вызывают жаркие споры. Российские регуляторы понимают, что оставлять это без внимания уже нельзя. Нужно принять окончательное решение, касательно статусы виртуальных криптовалют и их функционала в стране.

Денежный суррогат в России

История развития денежных суррогатов в России

Свое первое более-менее активное распространение в российской экономике денежные суррогаты получили еще в XIX столетии. Тогда, вплоть до проведения денежной реформы 1895-1897 годов к государство относило к денежным суррогатам практически все, что не являлось монетными деньгам. Было время, когда к денежным суррогатам относили даже государственные кредитные билеты, получившие широкое распространение наряду с серебряными и золотыми монетами.

Помимо этого к категории денежных суррогатов было принято относить долговые ценные бумаги, выдаваемые на предъявителя и выпускаемые частными лицами. К числу таких долговых бумаг относились марки, квитанции, ярлыки и пр. Указом от 1897 года из выпуск был запрещен на законодательном уровне.

Существенным толчком к развитию денежных суррогатов первой половины ХХ века послужили крупные военные конфликты (в частности Первая и Вторая мировые войны) и нехватка денежных знаков, ими вызванная. В 1915 году Правительством были выпущены специальные марки-деньги, они активно использовались вплоть до 1919 года. В 1918 году советской властью было разрешено использование облигаций ранее аннулированных Займов Свободы. Данные суррогаты просуществовали вплоть до 1922 года, когда и были выведены из обращения.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Денежные суррогаты получили широкое распространение в Российской империи и период власти Временного правительства. Позже, в период Гражданской войны в отдельных регионах страны местные власти также эмитировали собственные денежные суррогаты.

Свое применение денежные суррогаты нашли и в период проведения новой экономической политики, Тогда широко была распространена практика выпуска государственными организациями долговых обязательств. Наиболее известные из них представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. Денежные суррогаты Советского союза во времена НЭПа. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Наиболее ярким примером использования денежных суррогатов в российской истории выступают небезызвестные талоны и карточки, имевшие в основном имущественный и продуктовый характер. С их помощью обеспечивалось регулирование распределения и восполнения дефицита продуктов и товаров.

Читать еще:  Из кассы деньги в подотчет

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Широкое распространение получили чеки Внешторгбанка СССР. Их использовали для оплаты товаров в магазинах, принадлежавших Всесоюзному объединению «Внешпосылторг» и специализирующихся на продаже товаров за иностранную валюту. В частности таким магазином была «Березка». Таким образом, обеспечивалось изъятие иностранной валюты из обращения.

Денежные суррогаты на стадии перехода к рыночной экономике

Особого внимания заслуживает развитие системы денежных суррогатов на стадии перехода российской экономики на путь рыночного развития. Этот период связан с развалом Советского Союза и уходом от административно-планового хозяйства.

Подобные изменения были неразрывно связаны с развитием системы денежных суррогатов. Основные причины их активного использования на стадии перехода к экономике рыночного типа представлены на рисунке 2.

Рисунок 2. Причины широкого распространения денежных суррогатов в России конца ХХ века. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Одной из основных причин распространения денежных суррогатов выступала нехватка наличных денег в стране, осложненная высоким уровнем инфляции. В результате хронический дефицит государственного бюджета побудил государство к выпуску денежных суррогатов, таких как казначейские налоговые освобождения и казначейские векселя.

Наиболее известными денежными суррогатами того времени выступали:

  • казначейские инструменты;
  • региональные деньги (талоны, купоны и билеты, выпускаемые региональными властями);
  • векселя;
  • долговые расписки и пр.

Своего пика развитие денежных суррогатов в России достигло в 1998 году. Когда порядка 50-70% оборота промышленной продукции обеспечивалось за счет суррогатов.

На современном этапе экономического развития денежные суррогаты в России претерпели определенные изменения. В частности сегодня к ним принято относить криптовалюту.

Криптовалюта – это некая разновидность цифровой валюты, существующей в виртуальном пространстве. Ее создание и контроль опираются на криптографические методы. Учет криптовалют децентрализован.

Наиболее известными примерами криптовалют, получивших широкое распространение в современной российской экономике, являются Bitcoin, Etherium и Lightcoin. Помимо этого в последнее время активно развиваются собственно российские криптовалюты, такие, например, как Tajilcoin и Buzcoin.

Некоторые эксперты к денежным суррогатам также относят так называемые «электронные» деньги – Webmoney, Яндекс.Деньги и др.

Последствия использования денежных суррогатов для российской экономики

Несмотря на широкое распространение денежных суррогатов и довольно длительную историю их существования, последствия их использования носят неоднозначный характер. С одной стороны они помогают преодолеть кризисные этапы развития национальной экономики, связанные с нехваткой денежных средств, а также выступают удобным средством платежа. С другой же стороны, они наносят вред устойчивости экономических систем.

К числу наиболее неблагоприятных последствий использования денежных суррогатов в российской экономике эксперты относят:

  • широкое замещение денег как средств платежа;
  • скрытые убытки для предприятий (как по реально поступающим суммам, так и по времени платежа);
  • завышение отпускных цен, приводящее в росту инфляции;
  • уклонение от налогов, повышающее дефицит госбюджета;
  • деформация товарных векселей как инструмента коммерческого кредитования.

Кроме того некоторые денежные суррогаты не имеют под собой материального обеспечения. В частности речь идет о криптовалютах.

В результате все это наносит непоправимый вред развитию экономических систем. Именно поэтому денежные суррогаты используются в качестве временных мер и меняют свою форму и развитием национальной экономики. Сами же эксперты негативно относятся к их распространению.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Рубль РФ — это суррогат денег (1)

Из комментариев. 24 Июнь

Про ЦБ РФ
ЦБ РФ — Деньги в СССР до 1991 года выпускались трёх видов: билеты Государственного банка СССР, государственные казначейские билеты и металлическая монета. С 1991 года — два вида: билеты Государственного банка СССР и металлическая монета

X: Фиатные деньги — тоже, по сути, суррогат.

X: freigeld, в своей практической реализации, представляет собой модифицированный вексель. Я обосновываю это тем, в частности, что выпускавшие их муниципалитеты, расплачивавшиеся ими по своим обязательствами перед сотрудниками и подрядчиками, также принимали их в оплату налоговых обязательств перед собой. И в том же Вёргле на них строили и дороги, и мост, а также ряд других общественных объектов.

Ярослав Логинов: «Фиатные деньги — тоже, по сути, суррогат.» — Абсолютно верно! По сути, рубль — это суррогат доллара на доллара момент. Доллар — суррогат, созданный из воздуха. А Калионы — это как раз настоящие деньги, обеспеченные реальными продуктами. То есть нужно запретит рубль как суррогат денег, а вместо него ввести локальные расчетные центры + национальный расчетный центр, которые будет объединять и регулировать локальные. Всё просто. Однако это уменьшит потребность в кредитах и «жирные коты» по началу будут против, пока не осознают свою выгоду в новой экономической модели. А именно предоставление услуг для локальных центров по обеспечению транзакций — за что брат процент за обслуживание. Не процент за выданные кредиты, а процент от реального производства. При этом банки становятся напрямую заинтересованы в росте экономики, так как получают с этого фиксированный процент. Кредиты в такой системе становятся не нужны.

X: первая и важнейшая функция денег — функция измерения стоимости, всеобщего эквивалента. Именно она является необходимым условием способности денег выполнять все прочие функции. С концом Бреттон-Вудса, при всех его недостатках, у денег исчезло какое-либо реальное стоимостное содержание. В результате, постепенно, стоимость товаров — в т.ч. на разных рынках — стала искажаться (или, если угодно, подменяться) сугубо конвенциональной, «фиатной» стоимостью различных валют, на которую — как мы все, полагаю, согласимся — оказывает влияние масса внеэкономических факторов, от узкофинансовых до геополитических.
Простая иллюстрация: посмотрите на историческую динамику золотых котировок. В течение большей части прошлого века она была достаточно стабильной, с некоторыми колебаниями. С 70-х годов начинается ускоряющийся рост — особенно ускоряющийся с середины 90-х. Посмотрите, как менялись котировки в 2008-2009 гг. и позднее, в период количественного смягчения. Вся штука в том, что это не золото менялось в цене, это доллар дорожал или дешевел относительно золота, в т.ч. и по спекулятивным причинам. Однако если сегодня вы попробуете измерить стоимость любого товара в золоте — вам на практике придётся делать это через привязку к доллару. Не только рубль, Ярослав, но и прочие валюты (а также стоимость товаров) сегодня являются второй производной от доллара.
Деньги нельзя просто прописать в законе. Есть другие законы, объективные — законы экономики. Если у денег нет экономического обоснования, они вместо регулирующей роли будут играть роль дисбалансирующего фактора (со своей спекулятивной квази-стоимостью). Я не готов утверждать, что деньги сегодня должны иметь наполнение в виде реально представленного на рынке товара, но какое-то содержание, отражающее реальные экономические отношения, у них должно быть — хоть тонны условного топлива, хоть британская тепловая единица, хоть что-нибудь. Иначе из этой долларовой ловушки не выбраться.
А в законе можно прописать демередж, например.

Ярослав Логинов: Абсолютно согласен. Лично мне нравится рубль времён СССР, который был обеспечен достоянием всего союза. Для расчета размера эмиссии работали целые научные институты, которые отчитвались о росте экономики с натуральном выражении: стало производится больше мяса, больше молока, больше выплавка стали, строительства квадратных метров. На сколько я знаю, показатели вычислялись относительно 1913 года — наиболее экономически успешный дореволюционный год. На мой взгляд, в РФ необходима национализация ЦБ. Чтобы это был не частная фирма, а государственная. При этом размер эмиссии должен определяться от количественных показателей реальной экономики. Про кредитные деньги стоит забыть. При этом, такую надёжную валюту-рубль, обеспеченную экономикой РФ, стоит делать не в бумажной форме, а в электронной, на базе децентрализованных технологий. Это позволит сделать буквально за несколько лет рубль мировыми деньгами (единой мерой стоимости и универсальным средством обмена). Для предотвращения накоплений вполне допустимо применять демередж в качестве налога за использование финансовой системы РФ. То есть государство в лице правительства РФ предоставляет для граждан РФ, для граждан других юрисдикций и для других государств удобный надёжный инструмент — обеспеченную финансовую систему — под названием рубль. За это получает ежедневный процент (демереджа). . Пока правительство РФ всё ещё думает как это сделать мы начнём это реализовывать на местах в виде локальных расчетных центров (на предприятиях, региональные, отраслевые, межотраслевые). Но нам необходимо заручиться поддержкой правительства. В этом хорошо может помочь АСИ, но пока я вижу что дорожную карту FinNet даже не включают в программу. Как можно заручиться поддержкой ещё?

Про бумажки ЦБРФ (не являются деньгами) — youtu.be/BrN5HOuR8bo?t=14m
Налоги — это добровольное рабство, выпуск своих денег — https://youtu.be/BrN5HOuR8bo?t=31m

Читать еще:  Официальная денежная единица

X: Ярослав, советский рубль в поздний период превратился в такие же фиатные деньги. Фраза про всё достояние Союза хороша, но не даёт базы для расчёта, особенно учитывая, что объёмы эмиссии не раскрывались.
Разумеется, эмиссия денег должна быть строго увязана с масштабами/динамикой экономики. Считается, что эту увязку осуществляет механизм кредитной эмиссии — «естественным», «рыночным» путём. Но здесь есть неявное, при этом неверное и очень опасное допущение. Его можно описать так: банки играют роль топливной системы экономики, если той нужно разогнаться — банки вкачивают в неё больше ресурсов, так и происходит регуляция. Между тем банк — в своей традиционной модели — отнюдь не является институтом развития экономики. Он, скорее, паразитирует на экономике, и не запускает, а использует её рост для расширения собственного бизнеса. Начиная с 2008 года немало было сказано про пагубную проциклическую функцию банков: «пузырить» на росте и добивать на падении. Однако ещё в позапрошлом веке Марк Твен очень просто и точно выразил это без заумных слов: банкир — это человек, который с радостью одолжит вам зонтик, пока светит солнце, и заберёт его обратно с первыми каплями дождя. Поэтому — да, надо уходить от кредитной модели как роста, так и эмиссии. Да, нужна валюта электронная, с содержательным наполнением, и, очевидно, с демереджем. Но демередж — только в сочетании с содержанием, иначе все «инвесторы» стадом побегут в доллар и обвалят вам курс.

Ярослав Логинов «да, надо уходить от кредитной модели как роста, так и эмиссии. Да, нужна валюта электронная, с содержательным наполнением, и, очевидно, с демереджем. Но демередж — только в сочетании с содержанием, иначе все «инвесторы» стадом побегут в доллар и обвалят вам курс.» — Абсолютно согласен. Рустам Давлетбаев говорит про то же самое. Более того, инициирован проект — IT-платформа «Расчетный центр для потребительских обществ и кооперативов» — compractice.com/project/79

Мне известно несколько проектов, которые развиваются и предоставляют инструментарий для ведения взаиморасчетов. В частности «Виртуальная Страна ДАРиЯ» — vsdaria.com — Юридически это кооператив. Технически реализован как сайт где у каждого пользователя (пайщика) есть свой счёт, выраженный в «дарах».

X: хороший вопрос и глубокая тема. Она достойна серьёзного обсуждения, и у меня нет готового решения. Могу только сказать, что примерное направление понятно — отталкиваться надо от чего-то фундаментального для экономики. Мне, навскидку, приходят в голову две сущности — энергия и/или труд. Или что-то являющееся общим знаменателем для обоих. Может, и что-то другое, но это точно должно быть фактором, определяющим способность экономики создавать ценность. Лично мне труд нравится больше — поскольку это соответствует экономической теории, но энергия легче квантифицируема. В любом случае, заметь, что совсем без товарных денег мы живём всего каких-нибудь сорок лет. По историческим меркам, не совсем эпоха.

Про керенки, ЕГРЮЛ и истинные цели прокуратуры

Выписка ЕГРЮЛ ЦБРФ. с некоторыми вещами можно поспорить, но вот многие вещи вызывают если не шок, то волосы на голове начинают шевелиться.
michael-077.livejournal.com/562508.html
Сокращенное наименование ООО «ЦБРФ», Полное наименование ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЦЕНТР БИЗНЕС РЕШЕНИЙ «ФИНАНСИСТ», Адрес: Почтовый индекс 620027, Субъект ОБЛАСТЬ СВЕРДЛОВСКАЯ, Город ЕКАТЕРИНБУРГ, Улица УЛИЦА ЧЕЛЮСКИНЦЕВ Дом 60, Офис 126


youtube.com/watch?v=8RlKqlXT8tQ
youtube.com/watch?v=V-yXo4gbusg

Тайны следствия

Благодаря пиару с судом, ко мне сейчас приезжают и обращаются десятки людей. С новыми идеями, самодеятельными или адаптированными технологиями не только в с/х, но и в экологии, утилизации мусора, строительстве, энергосбережении, альтернативном электроснабжении, рациональной переработкой ресурсов, безопасности, образования, экономики, здравоохранения. Причем уже нет фантастических или высокозатратных вариантов. Все максимально приближено к современным условиям. Большинство из гостей пробовали пробивать свои идеи на различных уровнях. Чиновники не видят в этом личного интереса, У правительства для этих целей есть карманное и мегазатратное Сколково и Чубайсовская долина. Коммерческие банки с их ставками и методами для развития не годятся. И народ стал думать!

Власти этого не понимают и пока не боятся надвигающегося снизу процесса. Нынешнему государству подобный сегмент не интересен, ибо не амбициозен. Теперь вся надежда российского руководства и перспективные взоры обращены на китайских крестьян и рабочих. Оттуда грядет спасение России!

А в Колионово хоть альтернативный Сколкову, инкубатор идей создавай, да занимайся их поэтапной реализацией. Но это увы, маловероятно. Беда даже не в том, что нет денег, спонсоры, кстати, тоже стали объявляться, а в том, что есть еще реальное противостояние. И это тоже становится ощутимо. В том числе на собственной шкуре и хозяйстве.

На днях разговаривал с женщиной, у которой тоже немаленькое хозяйство на селе. Она легко разобралась в сути колионов и приехала, чтобы договориться о такой же эмиссии у себя. Мол, готова посредством этого инструмента дружить, помогать и поддерживать друг друга. Причем у нее несколько иная специфика и ассортимент, который востребован рынком, но в нынешних реалиях убыточен. Еще из регионов поступают подобные просьбы и предложения о переходе на прямые взаимные поставки без использования рублей и посредничества банков. Не только с/х продукцией, но уже и стройматериалами, оборудованием, технологиями.

Суд над колионами 18.06.2015, 3 заседание

Ефимов В. А. Новая концепция денег или конец финансового капитализма
Деньги

Денежные суррогаты

  • Возникновение и эволюция денег
  • Причины и предпосылки появления денег
  • Бартер

Денежные суррогаты

Важным критерием степени развитости денежного обращения любой страны является наличие или отсутствие в обращении заменителей денег, или суррогатов.

Денежные суррогаты — это заменители официальных форм денег, введенные в обращение произвольно хозяйствующими субъектами для осуществления платежей.

Денежные суррогаты могут выполнять функцию средства платежа, но не могут служить средством сбережения и определять пропорцию обмена товаров. Денежные суррогаты в отличие от денег не обладают абсолютной ликвидностью, поскольку имеют ограниченное обращение, не могут обеспечить сохранение покупательной способности, поскольку во вторичном обращении принимаются с дисконтом, т.е. по цене ниже номинала.

Основной причиной появления денежных суррогатов, как отмечают многие экономисты, является недостаток официальных денежных знаков, который может быть в результате проведения государством чрезмерно жесткой денежно-кредитной политики, направленной на устранение негативных инфляционных процессов. Основным показателем, характеризующим степень обеспеченности экономики деньгами, является коэффициент монетизации, который определяется как процентное соотношение показателя денежной массы и ВВП. Так, коэффициент монетизации в 1990 г. в России составлял от 12 до 20%, в то время как в развитых странах это соотношение составляло 60-70%. Другой причиной введения в обращение денежных суррогатов являлся разрыв хозяйственных связей.

В зависимости от специфики организации денежных отношений и характера их участников денежные суррогаты можно разделить на:

  • государственные (казначейские обязательства, налоговые льготы, региональные деньги и др.);
  • коммерческие (финансовые векселя, расписки);
  • прочие (талоны, товарные документы).

К основным причинам использования денежных суррогатов в России в начальный период перехода к рыночной экономике можно отнести:

  • замещение денег в качестве средства платежа ввиду недостаточности наличных денег, неразвитости безналичных расчетов в условиях перестройки банковской системы, отсутствие электронных денег;
  • скрытые убытки предприятий в переходный период к рыночным условиям хозяйствования;
  • уклонение от многочисленных налогов, что приводило к снижению поступления денежных средств в бюджет и увеличению его дефицита;
  • инфляционные процессы, связанные с отпуском цен в условиях перехода к рыночным условиям хозяйствования;
  • деформация товарного векселя как инструмента коммерческого кредитования в России.

Все вышеперечисленные причины способствовали развитию денежных суррогатов в России в виде финансовых инструментов, необеспеченного коммерческого кредита и бартера. В частности, для погашения неплатежей, сумма которых в 1991 — 1996 гг. составляла более 2 млрд руб., в основном неплатежи в бюджет, Минфином России были выпущены казначейские векселя для проведения взаиморасчетов между хозяйствующими субъектами, коммерческими банками и бюджетными организациями, что сделало возможным функционирование платежной системы в нормальном режиме.

ДЕНЕЖНЫЕ СУРРОГАТЫ

студент 1 курса кафедры гражданского права и процесса ОЧУ ВО «Международный юридический институт»,

доц., канд. юрид. наук, зав. кафедры гражданского права и процесса ОЧУ ВО «Международный юридический институт»,

На сегодняшний день деньги являются важнейшей неотъемлемой частью финансовой системы любого государства. Изначально в качестве денег использовались благородные металлы – золото и серебро. С появлением металлических денег произошел переход к весовому типу денег – «монете». Позднее появились заменители денег в виде бумажных денег, которые свободно обменивались на золото («золотой стандарт»). В 70-х годах XX века «золотой стандарт» был отменен, экономика вошла в эпоху «бумажных денег». На протяжении всей экономической истории существовали заменители денег – денежные суррогаты.

Читать еще:  Формы денежного обращения

Денежные суррогаты с точки зрения гражданского права могут быть легитимными и нелегитимными.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в частности Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» денежной единицей Российской Федерации является рубль. На территории Российской Федерации выпускать иные денежные единиц или их аналоги (денежные суррогаты) запрещено, а денежных единиц осуществляется только Центральным банком Российской Федерации. Указанные нормативно-правовые акты запрещают выпуск иных денежных знаков кроме рубля на территории Российской Федерации, следовательно, под нелегитимным денежным суррогатом следует понимать объект, выпущенный на территории Российской Федерации и одновременно способный выполнять все функции денег. Нелегитимный денежный суррогат, как и официальная валюта государства может быть:

1. Мерой стоимости, т.е. эталоном стоимости разнородных товаров, работ или услуг.

2. Средством обращения, т.е. посредника в процессе обращения товаров.

3. Средством платежа, данная функция появилась с развитием кредитных операций, реализацией товаров в кредит, с отсроченным платежом.

4. Средством распределения, состоит в передаче денег от одного субъекта другому, это основа функционирования государственного бюджета и перераспределения доходов организации.

5. Средством накопления, деньги – лучшее средство накопления поскольку обладают абсолютной ликвидностью.

6. Средством обмена между разными государствами.

Объект выполняющий часть функций валюты РФ, является легитимным денежным суррогатом [6, с. 10-14].

Легитимные денежные суррогаты их можно разделить на следующие группы:

1. Номинативные денежные суррогаты, они напрямую обозначают денежную сумму или дают право на получение товара, работы или услуги, например, подарочные сертификаты [8, с. 48-50].

2. Премиальные денежные суррогаты, это бонусные программы за участие в которых начисляются бонусы, определенные условиями бонусной программы.

3. Платежные денежные суррогаты, к ним относятся такие денежные суррогаты, как например топливные карты.

4. Дисконтные денежные суррогаты дают право на приобретение товаров, работ или услуг по сниженным ценам.

В последнее время широкое распространение получили «электронные денежные средства», понятие электронных денежных средств дано в Федеральном законе «О национальной платежной системе».

Электронные денежные средства рассматриваются в качестве отличного от денег объекта прав [10, с. 352] так как такие деньги не находятся на счете или не выполняют функцию накопления богатства [11, с. 47-49]. Но высказывается мнение, что электронные денежные средства приобретают статус законного средства безналичных расчетов так как способны погашать денежные обязательства [12, с. 640].

Расчеты с помощью электронных денежных средств рассматриваются как правило, как самостоятельная форма безналичных расчетов [13, с. 55-62], но встречаются и иные точки зрения [14, с. 30-34].

Использование расчетов с применением электронных денежных средств привело к появлению новых денежных суррогатов – криптовалют.

Криптовалюта – это одна из форм электронных денег, которая представляет собой обусловленную использованием технологии распределенного реестра специфическую электронную форму частных денежных средств [7, с. 8-12].

Подходы к криптовалютам в разных странах значительно отличаются. Бангладеш, Боливия, Румыния, Эквадор, Тайвань не признают криптовалюты, Австралия, Аргентина, Германия, США, Швейцария, Дания относится к ним положительно, в таких странах, как Бразилия, Великобритания, Иордания, Италия статус криптовалюты окончательно не определен. В Японии биткоины являются фиатными (эмитированными государством) деньгами, так как они имеют статус платежных средств.

В законодательстве Российской федерации не закреплены понятия, «цифровая валюта», «виртуальная валюта», «криптовалюта», но с 01.10.2019 года вступает в силу Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», в данный закон не внесены нормы «цифровые деньги», «цифровая валюта» [4, с. 34-37], правовая категория «цифровые деньги» была заменена категорией «цифровые права».

Введением категории «цифровые права» [1, с. 26-28] законодатель приблизился к решению проблемы неопределенности природы и назначения категории «криптовалюта» [2, с. 51-53], но анализ Федерального закона от 18.03.2019 № 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» [3, с. 5-18] выявил проблему правовой природы криптовалюты как одного из основных видов цифровых финансовых активов.

Высказывалось мнение, что любое законодательное определение цифровых прав принесет больше минусов, чем плюсов. Действующее регулирование без искусственных ограничений позволит в максимальной мере реализовать экономический потенциал, заложенный в цифровых правах. Чем меньше ограничений, тем больше возможностей у сторон сделок учитывать, как специфику цифровых прав, так и особенности отношений между собой [5, с. 48-59].

Таким образом, денежный суррогат – это неполноценные деньги. Неполноценные деньги не обладают внутренней товарной стоимостью в отличие от полноценных денег, которые обладают покупательной способностью, адекватной их внутренней стоимости.

Законом о Центральном Банке (статья 27) определено, что рубль – это официальная денежная единица (валюта) Российской Федерации. Этой же статьей запрещен выпуск денежных суррогатов, в законодательстве Российской Федерации подразумевается запрет на выпуск денежных суррогатов как заменителей официальной валюты нашей страны (рубля), т.е. на выпуск денежных суррогатов только первой группы, следовательно, обращение денежных суррогатов прочих групп законодательством не регламентировано.

Очевидно в результате сложившийся ситуации появилось поручение Президента Российской Федерации В.В. Путина от 25.03.2014 № Пр-604 и поручения первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 02.07.2014 № ИШ-П13-4046 о использовании денежных суррогатов и обращении криптовалют. В исполнение данных поручений Минфином России был разработан проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В законопроекте присутствует определение денежных суррогатов. Согласно законопроекту, денежными суррогатами являются «объекты имущественных прав, в том числе в электронном виде, используемые в качестве средства платежа и (или) обмена на денежные средства и непосредственно не предусмотренные федеральным законом».

Эта формулировка не объясняет, чем являются собственно сами денежные суррогаты, а также, в законопроекте не определено что представляют из себя объекты имущественных прав.

Вновь выпущенный частные деньги, как виртуальные, так и материальные, не подпадают под данное определение, так как не относятся к сфере имущественных прав, также, как и криптовалюты.

Таким образом, представляется целесообразным закрепление в законодательстве закрытого списка денежных суррогатов как легитимных, так и нелегитимных. В заключение хотелось бы отметить, что официального рынка криптовалют на сегодняшний день в Российской Федерации не существует, все виды криптовалют и все виды сделок с ними противоречат законодательству. Физические и юридические лица, прибегающие к использованию данных средств в своих сделках, не могут рассчитывать на полноценную защиту своих прав.

Список литературы:

  1. Беломытцева О.С. О понятии криптовалюты «биткоин» в рамках мнений финансовых регуляторов и контексте частных электронных денег // Проблемы учета и финансов. – 2014. – № 2 (14). – С. 26 – 28.
  2. Блокчейн на пике хайпа: правовые риски и возможности. – М.: 2017. С. 51 – 53.
  3. Вайпан В.А. Основы правового регулирования цифровой экономики // Право и экономика. – 2017. – № 11. – С. 5 – 18.
  4. Громова Е.А. Смарт-контракты в России: попытка определения правовой сущности // Право и цифровая экономика. – 2018. – № 2. – С. 34 – 37.
  5. Евстигнеев. Э., Величко В. Цифровые права в России: движение вперед или бег по кругу? // Журнал РШПЧ. – 2019. – №2. С. 48 – 59.
  6. Крылов О.М. К вопросу о правовой категории «денежный суррогат» // Финансовое право. – 2012. – № 9. – С. 10 – 14.
  7. Крылов О.М. Электронные денежные средства как деньги в Российской Федерации: вопросы правового регулирования // Финансовое право. – 2018. – № 10. – С. 8 – 12.
  8. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики: Авторский комментарий к уголовному закону (раздел VIII УК РФ) (постатейный). М., 2006; Бойцов А.И. Преступления против собственности. СПб., 2002. С. 184 – 186.
  9. Ямашкин С. Разграничение преступлений, совершаемых в сфере оказания транспортных услуг // Законность. – 2010. № 2. – С. 48 – 50.
  10. Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве / Л.А. Лунц. М.: Статут, 1999. – 352 с.
  11. Романовская Ю. Специфика валютного регулирования электронных платежей / Ю. Романовская // Корпоративный юрист. – 2015. – № 12. – С. 47 – 49.
  12. Савельев А.И. Электронная коммерция в России и за рубежом: правовое регулирование / А.И. Савельев. 2-е изд. М.: Статут, 2016. – 640 с.
  13. Хрусталева А.В. Электронные денежные средства в Российской Федерации и Европейском союзе / А.В. Хрусталева // Банковское право. 2016. № 3. С. 55 – 62.
  14. Шевчук М.В. Правовая природа электронных денежных средств / М.В. Шевчук // Юрист. – 2012. – № 12. – С. 30 – 34.
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector