Sofin-credit.ru

Деньги и работа
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Денежная реформа значение для экономики страны

Денежные реформы и их значение;

Монетаризм.

Монетаризм — экономическая теория, в соответствии с которой денежная масса, находящаяся в обращении, играет определяющую роль в стабилизации и развитии рыночной экономики. Основоположником монетаризма является создатель чикагской школы, лауреат Нобелевской премии 1976 г. М. Фридмен. Монетаризм возник в 50-е годы. Монетаристский подход к управлению экономикой широко использовался в США, Великобритании, ФРГ и других странах в период преодоления стагфляции 70-х — начала 80-х годов, а также в начале 90-х годов при переходе к рыночной экономике в России.

В соответствии с монетаристской концепцией современные рыночные отношения представляют собой устойчивую, саморегулируемую систему, обеспечивающую экономическую эффективность. Важно также, что вмешательство государства в развитие экономики желательно и неизбежно, но не с целью корректировки рыночных механизмов кейнсианскими методами регулирования совокупного спроса, а для создания условий активизации конкурентных сил рынка при помощи рациональной денежной политики. В зависимости от реакции рынка на манипулирование денежной массой Фридмен и его последователи рассматривают две модели — краткосрочную и долгосрочную.

В краткосрочном плане увеличение денежной массы ведёт к понижению процентных ставок и расширению спроса, сокращению безработицы.

Цель долгосрочной денежной политики – стабилизация инфляции и превращение её в полностью прогнозируемую.

Денежные реформы, осуществляемые государством преобразования в сфере денежного обращения, имеют целью упорядочение денежного обращения и укрепление всей денежной системы. Осуществляются различными методами в зависимости от способа производства, политической системы, состояния экономики страны и т.д. Денежные реформы могут сопровождаться изъятием из обращения всех или части обесцененных бумажных знаков и замены их новыми деньгами (бумажными или металлическими), изменением золотого содержания денег или их валютного курса, перестройкой денежной системы и т.п. Денежные реформы устанавливают переход от одной денежной системы к другой. К денежным реформам относятся замена ставшей неполноценной и обесцененной монеты полноценной или неразменных денежных знаков разменными; изменения в системе эмиссии денег; стабилизация валюты или частичные меры по упорядочению денежного обращения; образование новой денежной системы в связи с государственным переустройством.

Для упорядочения денежного обращения используются различные методы:

дефляция – уменьшение денежной массы путём изъятия из обращения излишних бумажных денег;

нуллификация — ликвидация старых денежных знаков и выпуск в меньшем количестве новых бумажных денежных знаков;

деноминация — изменение нарицательной стоимости денежных знаков с обменом по определённому соотношению старых денежных знаков на новые, более крупные денежные единицы, одновременно в таком же соотношении пересчитываются цены, тарифы, заработная плата и т.д.;

девальвация — уменьшение металлического содержания денежной единицы или снижение курса бумажных знаков по отношению к металлу или к иностранной валюте;

ревальвация — повышение металлического содержания денежной единицы или курса бумажных знаков по отношению к иностранной валюте.

Частичные денежные реформы, проводимые методами деноминации и девальвации, не всегда именуются денежными реформами.

Денежные реформы в России.

1) реформы Дмитрия Донского, Ивана III и Василия III

ü Дмитрий Донской – вторая попытка чеканки русских монет (после победы на Куликовом поле)

ü Иван III – открытие собственных месторождений золота (XV век)

ü Василий III – регулярная чеканка монет

2) денежная реформа Елены Глинской (1535-1538 гг.)

ü установление государственной монополии на денежную чеканку

ü юридически закреплена общерусская денежная система

ü итог — преодоление кризиса в денежной сфере и приостановка порчи монет

3) Реформа царя Алексея Михайловича (1660-1662 гг.)

ü замена серебряных монет медными (по одинаковому курсу)

ü «Медный бунт» в июле 1662 г. в Москве

4) Денежная реформа Петра I (1698-1704)

ü существенно изменена организация денежного обращения России

ü выпущены новые монеты

ü русские монеты приравнены к европейским

ü серебряный рубль – важнейшая счетная единица

ü монетная система базировалась на десятичном принципе

5) Денежная реформа императрицы Елизаветы – 1758 г.

ü введен золотой империал (монета в 10 рублей)

ü чеканились медные копейки

6) реформа Екатерины II (с 1769 г.)

ü выпущены бумажные деньги, которые вскоре обесценились

7) реформа министра финансов России Е.Ф. Канкрина (1839-1843 гг.)

ü установлен серебряный монометаллизм

ü денежная единица – серебряный рубль

ü из бумажных денег остались только гос. кред. билеты, которые обменивались на серебро 1:1

8) Реформа министра финансов России С.Ю.Витте (1895-1897 гг.)

ü введен золотой монометаллизм

ü серебро и кредитные билеты стали вспомогательными деньгами

ü создан солидный золотой запас

ü переход к золотой валюте способствовал развитию экономики

5. Количество денег в обращении: уравнение обмена И. Фишера.

Для эффективного управления денежной массой государства необходимо выяснить, какое количество денег является оптимальным. В экономической науке нет единого ответа на этот вопрос. При этом выделяются три основных подхода.

а) Марксистская теория

Закон денежного обращения, открытый Карлом Марксом, устанавливает количество денег, нужное для выполнения ими функций средства обращения и средства платежа.

Количество денег, необходимое для выполнения функций денег как средства обращения можно определить по формуле: Д = Ц / С.о. , где Д — количество денег, необходимых в данный период для обращения; Ц — сумма цен товаров, подлежащих реализации; С.о.- скорость обращения денежной единицы.

Скорость обращения денег определяется числом оборотов денежной единицы за известный период, так как одни и те же деньги в течение определенного периода постоянно переходят из рук в руки, обслуживая продажу товаров и оказание услуг.

С появлением функции денег как средства платежа общее количество денег, необходимых для обращения, уменьшается. Кредит оказывает обратное влияние на количество денег. Такое уменьшение вызывается погашением путем взаимного зачета определенной части долговых требований и обязательств. И закон, определяющий количество денег в обращении, приобретает следующий вид:

Д = (Ц – К + П – ВП) / С.о.

Где: Д — количество денежных единиц, необходимых в данный период для обращения;

Ц — сумма цен товаров, подлежащих реализации;

К — сумма цен проданных товаров в кредит, срок оплаты которых не наступил;

П — сумма цен товаров, проданных в прошлые периоды, сроки платежей по которым наступили;

ВП — сумма взаимопогашаемых платежей;

С.о. — скорость оборота денежной единицы.

б) Подход Фишера

Развивая традиции американской школы маржинализма, Ирвин Фишер стоит на позиции однозначной зависимости уровня товарных цен от изменения количества денег в обращении: «Одним из нормальных действий всякого увеличения количества денег будет точно пропорциональное повышение общего уровня цен». Логическим следствием данного подхода является выведенное Фишером уравнение, выводящее покупательную силу денег из объема денежной массы и скорости ее обращения:

где М – объем денежной массы, V – скорость ее обращения, Р – общий уровень денежных цен на товары, Q – объем текущих сделок в экономике (количество товаров).

в) Неоклассическая теория А. Маршалла и А. Пигу (теория кассовых остатков).

Существенные коррективы в методологию исследования денег Фишера внесли основоположники кембриджского направления Альфред Маршалл и Артур Пигу, предложив учитывать мотивы хозяйствующих субъектов на микроуровне, обусловливающие их стремление откладывать часть денег в запас («склонность к ликвидности»).

Уравнение А. Маршалла выглядит следующим образом:

где М – объем денежной массы, Р – общий уровень цен на товары, Y – объем валового национального продукта, k – коэффициент Маршалла. Последний показатель выражает долю дохода, которую люди не обращают в товары или ценные бумаги, а предпочитают оставлять в форме денежной наличности («кассовых остатков»). Исходя из этого, в какой мере будет иметь место ликвидность денег, будет происходить и адекватная корректировка цен.

Различие между уравнениями Фишера и Маршалла не является принципиальным. Если в первом внимание концентрируется на потребности в деньгах для обслуживания текущих сделок, то во втором та же потребность фиксируется с точки зрения использования дохода. Очевидно, что чем выше скорость оборота денег, тем меньше должен быть коэффициент Маршалла. Поэтому между V и k существует обратная зависимость: k = 1/V. А поскольку общий объем текущих сделок за год составляет валовой национальный продукт, то есть все основания утверждать о тождественности представленных уравнений.

Иначе говоря, различия фишеровского и кембриджского вариантов проявляются, прежде всего, в общем подходе к исследованию денежных проблем. Концепция Фишера в основе своей была макроэкономической, поскольку главным объектом исследования являлись агрегатные потоки денег в хозяйственном обороте, взятом как единое целое. Кембриджские же экономисты сосредоточили внимание на мотивах накапливания денег у индивидуальных участников производства. Их подход был микроэкономическим, при этом важной особенностью кембриджской трактовки было то, что размеры накапливания денег увязывались с мотивами их поведения.

Денежные реформы: сущность, виды т методы проведения.

Денежная реформа — это преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения страны.

Радикальные денежные реформы, связанные с изменением принципов организации денежной системы, как правило, ориентированы на долговременную стабилизацию денежной единицы. Таким реформам обычно предшествуют мероприятия, связанные с оздоровлением государственных финансов, созданием условий для укрепления экономики страны.

Частичные преобразования денежной системы устраняют на небольшой срок отдельные отрицательные явления в денежной сфере.

После отказа от золотого стандарта и повсеместного перехода стран на не разменные на золото банкноты и казначейские билеты, которые подвержены хроническому обесценению, денежные реформы не могли обеспечить длительную стабилизацию денежных систем. С помощью денежной реформы удается добиться лишь временного и частичного упорядочения некоторых элементов денежной системы.

Читать еще:  Поставщик вернул деньги проводки

В современных условиях в развитых странах денежные реформы заменяются антиинфляционными программами в рамках различных планов стабилизации и проведения денежно-кредитной политики центральными банками.

Виды денежных реформ:

В истории денежного обращения известны следующие виды денежных реформ.

1. Переход от одного денежного товара к другому (от медных денег — к серебряным, от серебряных — к золотым либо от биметаллизма — к монометаллизму, далее — к золотослитковому, золотодевизному стандарту) или от одного типа денежной системы к другому (от металлического обращения — к обращению кредитных и бумажных денег).

2. Замена неполноценной и обесцененной монеты на полноценную или неразменных обесценившихся денежных знаков на разменные либо восстановление размена бумажных денег на золото или серебро.

3. Частичные меры по стабилизации денежной системы (изменение порядка эмиссии, обеспечения банкнот, масштаба цен, золотого содержания или курса валют).

4. Формирование новой денежной системы в связи с созданием новых государств, а также объединением денежных систем нескольких стран.

Денежные реформы осуществляются различными методами в зависимости от формы обращающихся денег (деньги как товар — всеобщий эквивалент или как знаки стоимости — кредитные и бумажные деньги), общественно-экономического устройства страны, полного или частичного преобразования денежной системы, политики государства. Денежные реформы могут сопровождаться изъятием из обращения всех или части обесцененных бумажных денежных знаков и замены их новыми деньгами (бумажными или металлическими), изменением золотого содержания денег или их валютного курса, порядка эмиссии, обеспечения, а также валютного регулирования.

Методы стабилизации денежной системы:

Наиболее типичными методами стабилизации денежной системы являются следующие.

Нуллификация — объявление государством обесценившихся старых денежных знаков недействительными и выпуск новых бумажных денежных знаков в меньшем количестве.

Нуллификация обычно проводится в период стабилизации экономики после гиперинфляции для восстановления доверия к национальной валюте. Это осуществляется после войны при создании самостоятельных государств и в развивающихся странах. В развитых странах в современных условиях вследствие жесткого регулирования денежного обращения и контроля за уровнем инфляции нуллификация не используется, хотя Аргентина в конце 80 — начале 90-х годов прибегала к нуллификации практически ежегодно.

Деноминация (изменение масштаба цен) — изменение нарицательной стоимости денежных знаков с их обменом по определенному соотношению на новые, более крупные денежные единицы с одновременным пересчетом всех денежных обязательств в стране (счетов в банках, цен, тарифов, заработной платы и т.д.).

Деноминация предусматривает также замену старых денежных знаков на новые, но без ограничения сумм. Формально она носит технический характер, поскольку облегчает и упрощает учет, снижает издержки обращения и не затрагивает экономические основы стабилизации денежного обращения. Вместе с тем она может быть важным этапом в укреплении денежной системы, если проводится назавершающем этапе стабилизации экономики, финансов и подавления гиперинфляции, поскольку является важным моментом повышения доверия к национальной валюте.

Девальвация — при золотом стандарте уменьшение металлического содержания денежной единицы, с прекращением размена кредитных денег на золото — снижение курса национальных денежных знаков по отношению к иностранной валюте.

После прекращения размена кредитных денег на золото девальвация стала использоваться с целью укрепления конкурентных позиций стран на внешних рынках, улучшения состояния платежного баланса, привлечения иностранных инвестиций.

Девальвация не устраняет проблемы денежного обращения и в современных условиях, не восстанавливает устойчивость национальной валюты. Более того, она ведет к снижению покупательной способности денег в результате повышения цен на импортируемые товары и раскручивает инфляционные процессы в стране. Она стимулирует экспорт продукции и обостряет конкуренцию на внешнем рынке. Обычно девальвации сопутствует дифференциация экспортных и импортных пошлин, введение валютных и других защитных оговорок.

Ревальвация (реставрация) — повышение металлического содержания денежных единиц или курса бумажных денежных знаков по отношению к металлу либо иностранной валюте. С отменой золотого содержания валют в середине 70-х годов XX века ревальвация стала означать только повышение рыночного курса валюты.

Ревальвация сдерживает инфляционные процессы в стране, так как более дешевыми становятся импортные товары, но она невыгодна экспортерам, которые теряют на курсовой разнице при обмене подешевевшей иностранной валюты на укрепившуюся собственную валюту по ранее заключенным контрактам.

При монометаллизме радикальные денежные реформы совпадали с методами стабилизации денежной системы (нуллификацией, девальвацией, ревальвацией) и сопровождались восстановлением размена бумажных денег на металл либо повышением их золотого содержания или возвратом к золотому либо серебряному стандарту. В современных условиях деноминация и ревальвация используются как методы денежно-кредитной и валютной политики. Требование провести девальвацию установлено в ряде стабилизационных программ МВФ, предлагаемых странам.

В своей эволюции деньги прошли этапы:

4) электронных денег.

Исторически бумажные деньгивозникли из металлического обращения и выступали в качестве заменителей ранее находившихся в обращении серебряных и золотых монет.

В течение многовековой истории использования серебряных и золотых монет было замечено, что монеты стертые и испорченные, т. е. содержащие меньший вес, находятся в обращении наряду с монетами полноценными и выражают ту же стоимость. Это привело к мысли заменить металлические монеты бумажными.

Сущностьбумажных денег состоит в том, что это денежные знаки, выпускаемые государством для покрытия бюджетного дефицита, и обычно не разменны на металл, но наделены государством принудительным курсом. В настоящее время бумажные деньги в виде казначейских билетов сохранились лишь в 10 странах (США, Италии, Индии, Индонезии и т. д.).

В РФ в соответствии с Законом о Банке России эмиссия наличных денег и организация наличного денежного обращения осуществляются непосредственно Банком России (ст. 4).

Расширение сферы коммерческого и банковского кредита в условиях приобретения товарными отношениями всеобщего характера привело к появлению кредитных денег.

Кредитные деньгив своем развитии прошли следующие этапы: вексель, банкнота, чек, электронные деньги и их последняя разновидность — кредитная карточка. Вексель- ценная бумага строго установленной формы, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (переводный вексель) уплатить по наступлении предусмотренного векселем срока определенную денежную сумму.

6. Понятие и содержание денежной системы, ее элементы.

Денежная система — это форма организации денежного обращения в стране, закрепленная национальным законодательством В каждой стране она складывалась исторически по мере развития товарно-денежных отношений.

Основными элементами денежной системы являются:

• название денежной единицы и масштаб цен – это элемент де­нежной системы складывался исторически, например, рубль вначале был синонимом гривны — денежной и весовой единицы Древней Руси;

• виды денежных знаков;

• эмиссионный механизм и порядок обеспечения денежных знаков – это порядок выпуска денег в обо­рот и их изъятия из оборота;

• структура денежной массы в обороте – это либо соотноше­ние между наличной и безналичной денежной массой, либо ме­жду отдельными купюрами в общей сумме банкнот или в общем количестве банкнот;

• порядок установления валютного курса и обмена на иностранные – это котировка ва­лют или отношение единицы валюты данной страны к валюте других стран;

• механизм денежно-кредитного регулирования – это различ­ные инструменты денежно-кредитного регулирования для под­держки устойчивости денежного оборота и национальной денеж­ной единицы.

В процессе эволюции сложились три вида денежных систем:

биметаллизм, монометаллизм и система бумажно-кредитных де­нег

Биметаллизм это денежная система, при которой роль все­общего эквивалента законодательно была закреплена за двумя металлами — золотом и серебром. В рамках этой системы преду­сматривалась свободная чеканка монет из обоих металлов.

Раз­личают три разновидности биметаллизма:

• систему параллельной валюты, в рамках которой соотно­шение между золотом и серебром устанавливалось стихийно в соответствии с рыночной ценой этих металлов;

• систему двойной валюты — соотношение между металла­ми устанавливалось государством и в соответствии с этим про­изводилась чеканка монет из золота и серебра;

• систему «хромающей» валюты — систему, при которой и золотые, и серебряные монеты служили законным платежным средством, однако не на равных условиях, поскольку монеты из серебра чеканились в закрытом порядке, а из золота — свобод­но, и серебряные монеты являлись знаком золота.

Монометаллизм — это денежная система, при которой в ка­честве всеобщего эквивалента служит один металл. При этом в обращении присутствуют и другие знаки стоимости, разменные на золото (банкноты, казначейские билеты, разменная монета).

Существовало три разновидности монометаллизма: золотомонетный, золотослитковый и золотодевизный стандарты.

Для золотомонетного стандарта характерны следующие черты:

• свободная чеканка золотых монет с фиксированным содер­жанием золота;

• свободный размен золотых монет на знаки золота по на­рицательной стоимости;

• свободное движение золота между странами;

• выполнение золотом всех функций денег.

Мировой экономический кризис 1929—1923 гг. привел к то­му, что перестали существовать все формы золотого монометал­лизма. С 30-х годов в мире начинают действовать денежные системы, основанные на функционировании неразменных кредитных денег.

Система бумажно-кредитных денег. С переходом к неразменным кредитным деньгам все денеж­ные системы стали характеризоваться следующими чертами:

• отменой официального золотого содержания, обеспече­ния и размена банкнот на золото, уходом золота из внутреннего и внешнего оборотов и оседанием его в резервах;

• выпуском наличных и безналичных денег на основе кре­дитных операций банков;

• преобладанием в денежном обращении безналичного обо­рота;

• усилением государственного регулирования денежного об­ращения, созданием механизма денежно-кредитного регулиро­вания

Денежная реформа Сокольникова

Предпосылки и причины проведения денежной реформы

Закончившаяся Гражданская война и сопутствующая ей политика «военного коммунизма» привели к гиперинфляции. Продолжилось обесценивание денег.

Читать еще:  Денежная чековая книжка предназначена для

В 1921 году совзнаки настолько обесценились, что практически не имели какого-либо реального значения. К примеру, 100 тысяч совзнаков по своей стоимости были равны одной царской копейке. Кроме советских денег, в стране продолжали существовать и царские кредитные билеты, пятаковки, «керенки» и прочие заменители денег, выпускаемые разными атаманами и правителями.

Денежные отношения все больше замещались обычным натуральным обменом. Введенная карточная система показывала, что в экономике нарушен принцип эквивалентного обмена, деньги уже не являлись мерой стоимости. На рынках активно занимали свое место эквиваленты денег: зерно, соль, самогон и т. д.

В то же время начинается восстановление промышленности и транспортной отрасли, расширяется товарное предложение, разрешается частная торговля, появляются резервы иностранной валюты, растет сеть кредитных учреждений, восстанавливается система налогообложений.

Все это в совокупности требовало оздоровления финансовой сферы.

Проведение денежной реформы

Новая власть приступила к разработке денежной реформы под руководством Григория Яковлевича Сокольникова, который возглавлял финансовое ведомство. Он проводил жесткую линию и был противником решать вопросы хозяйствования с помощью кавалерийских наскоков.

Г.Я. Сокольников

При нем Государственный банк становится главным организующим началом. В практику вошли государственные кредитные операции, не стало натурального налогового обложения, а основное место стала занимать система денежных налогов и доходов. Формировалось советское бюджетное право. При Сокольникове к работе вернулись настоящие профессионалы, в том числе работавшие в этой сфере еще до революции.

Два года, с 1922-го по 1924-й, понадобилось Сокольникову для проведения необходимых изменений. Советское государство получило твердую валюту – червонец. По стоимости он был равнозначен десятирублевой золотой монете царской чеканки и обеспечен золотом и другими драгоценными металлами на 25% и на 75% – товарами и ценными бумагами.

Реформа была разбита на три этапа. На первом этапе был осуществлен выпуск червонцев как банковских билетов. На втором – новые банкноты включались в экономический оборот страны и вытесняли совзнаки. Третий этап позволил ликвидировать дефицит государственного бюджета.

Значение денежной реформы

Денежная реформа Сокольникова в целом смогла улучшить финансовый климат в стране. У советской экономики появились определенные стимулы для развития. Укрепились принципы хозрасчета в промышленности, стали устойчивыми цены, начали расширяться и меняться товарно-денежные отношения между городом и деревней. Появились предпосылки к появлению стабильной денежной системы.

Авторы реформы планировали, что выпуск казначейских билетов завершит установление твердого соответствия червонца и зарубежной валюты. К сожалению, этого не произошло ввиду того, что состояние экономики было далеко от нормального и не позволяло оперативно завершить проводимые реформы. Новая система недолго оставалась устойчивой, и уже через год инфляция вновь стала отвоевывать свои позиции.

Начало индустриализации и свертывание НЭПа привели к разработке в 1930–1932 годах новой кредитно-денежной системы.

История Российской империи

История – сокровищница наших деяний, свидетельница прошлого, пример и поучение для настоящего, предостережение для будущего (М. Сервантес)

Денежная реформа России 1897 года

Денежная реформа Витте

Денежная реформа 1897 года, которую называют реформой Витте, явилась локомотивом, который потащил промышленность России, ускорив тем самым модернизацию государства.

Необходимость денежной реформы в России диктовалась развитием промышленности. Необходимо было обеспечить устойчивость российского рубля. Это помогло бы привлечь иностранные инвестиции, которые были необходимы промышленности в связи с нехваткой внутренних капиталов. Денежная реформа, инициатором которой был Витте, признана довольно успешной, хотя и имела некоторые недостатки.

Предпосылки реформы

Русский капитализм в последней четверти XIX-начале XX вв. вступил в империалистическую стадию, что соответствовало мировым тенденциям. В 90-е годы XIX в. в экономике России становятся актуальными монополистические объединения — картели и синдикаты, возникают акционерные коммерческие банки. Но для устойчивого развития экономики была необходима стабильная валюта, которая препятствовала бы обесцениванию денежных капиталов. Попытка укрепления кредитного рубля путем изъятия «лишних» бумажных денег из обращения потерпела поражение. И к концу XIX в. все более ясной становилась необходимость перехода к золотой валюте.

Первой на этом пути была Великобритания, которая ввела золотомонетный стандарт в 1816 году. Затем к золотому денежному обращению перешли Швеция, Германия, Норвегия, Дания, Франция, Голландия, Италия, Греция и Бельгия.

Россия входила в мировой рынок, поэтому возникла потребность создания такой же денежной системы, что и в других странах Европы. Рубль был полностью конвертируемой валютой, но продажа иностранной валюты за рубли и неограниченный вывоз кредитных рублей за границу препятствовали развитию внешней торговли и уменьшали доходы бюджета. Это мешало притоку в страну иностранного капитала, так как будущие прибыли в золотой валюте становились неопределенными, а инвестиции — рискованными. Таким образом, основной причиной денежной реформы 1895-97 гг. стала заинтересованность правительства в развитии внешнеэкономических связей России.

Николаевский рубль после денежной реформы Витте

Что обозначает выражение «золотой стандарт»?

Это такая денежная система, когда золото признается и используется в качестве единственного денежного товара и всеобщего эквивалента ценностей. Этот стандарт не подвержен инфляции. В случае падения экономической активности золотые монеты уходили из обращения и оседали у населения, а при расширении потребности в деньгах золото снова пускалось в обращение. Золотые деньги сохраняли свою нарицательную стоимость. Это упрощало оплату внешнеэкономических сделок и способствовало развитию мировой торговли.

Пять рублей золотом. Аверс

Пять рубей золотом. Реверс

Как отнеслось общество к новой денежной системе?

По-разному. Особенно оппозиционно были настроены дворянство и помещики. Если это было хорошо для новой торгово-промышленной буржуазии России и зарубежных компаньонов, то отечественной буржуазии неустойчивость денег давала возможность увеличивать доходы, в частности, от экспорта хлеба

Подготовка к реформе

Была проведена огромная работа по подготовке реформы с 80-х годов XIX в. министром финансов Н.Х. Бунге и его преемником И.А. Вышнеградским. Цель подготовки — замена инфляционного обращения неразменных бумажных денежных знаков системой золотого стандарта. Предстояло не просто вернуться к металлическому обращению вместо бумажных денег, но и изменить основу денежно-валютного устройства: перейти от серебряного стандарта к золотому.

Следовало достичь положительного итога платежного баланса и накопления золотого запаса (за счет увеличения экспорта, ограничения импорта, ведя протекционистскую политику, и заключения внешних займов). Ликвидировать бюджетный дефицит. Стабилизировать валютный курс.

Целенаправленная экономическая и финансовая политика привела к тому, что на 1 января 1897 г. золотой запас России достиг 814 млн. руб.

Вступивший в должность министра финансов С.Ю. Витте прекратил практиковавшуюся при И.А. Вышнеградском спекулятивную биржевую игру на кредитном рубле. Государственный банк за счет своих и казначейских золотовалютных резервов полностью удовлетворял спрос на иностранную валюту. Его предшественники на этом посту — ученые-финансисты Н.Х. Бунге и И.А. Вышнеградский предпринимали попытки упорядочения денежной системы, основным пороком которой был избыток кредитно-бумажной массы, девальвация рубля и его крайняя неустойчивость.

В результате удалось сократить масштабы спекуляции. Стабилизация рыночного курса кредитного рубля в 1893-1895 гг. создала предпосылки для проведения денежной реформы: фиксации курса на основе размена кредитного рубля на золото по фактически сложившемуся соотношению между ними.

Предпосылками для проведения денежной реформы были: золотой запас, стабилизированный валютный курс, активный торговый баланс, сбалансированный бюджет, невмешательство царя и Государственного Совета в работу министерства финансов и Государственного банка.

8 мая 1895 г. Николай II утвердил закон, по которому всякие законные сделки могли заключаться на российскую золотую валюту и уплата по таким сделкам может производиться золотой монетой либо кредитными билетами по курсу золота на день платежа.

Но золотая монета очень медленно становилась приоритетным платежным средством. Государственный банк даже пошел на следующий шаг: 27 сентября 1895 г. объявил, что он будет покупать и принимать золотую монету по цене не ниже 7 руб. 40 коп. за полуимпериал, а в 1896 г. покупной курс был определен в 7 руб. 50 коп. Эти решения привели к стабилизации соотношения между рублем золотым и кредитным в пропорции 1:1,5. В январе 1897 г. было решено ввести в Российской империи металлическое обращение, основанное на золоте. 3 января 1897 г. Николаем II был подписан закон «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет».

Новая денежная система

С 3 (15) января 1897 г. Россия перешла на золотой стандарт. Чеканились и входили в обращение золотые монеты по 5 и 10 рублей, а также империалы (15 рублей) и полуимпериалы (7,5 рублей). Кредитные билеты нового образца свободно обменивались на золото.

Однако многие предпочитали бумажные деньги: их было легче хранить.

Конвертируемость рубля укрепила кредит и способствовала притоку иностранных капиталовложений, экономическому развитию страны. Инициатором и проводником денежной реформы 1897 года был С.Ю Витте, министр финансов России в 1892-1903 годах.

Изучение их опыта, трезвый расчет, непреклонная воля, профессиональная компетентность, знание механизмов власти дали С.Ю. Витте возможность разработать проект реформы и добиться поддержки императора Николая II. Реформа готовилась в обстановке секретности, так как предполагалось, что ее не поддержат широкие слои общества, особенно придворные круги и поместное дворянство: стабилизация руля отвечала задачам развития промышленности, но приводила к падению цен на сельхозпродукцию.

Министерство финансов и его глава подверглись резкому возмущению, нападкам, обвинениям в желании обнищания страны. В прессе появлялись критические статьи, злые фельетоны, памфлеты и карикатуры.

Карикатура на Витте

Большинство членов Государственного совета выступало против реформы, что вынудило Витте передать ее на усмотрение Финансового комитета, там он имел много соратников. Под председательством императора Николая II решение о принятии денежной реформы было принято расширенным заседанием Финансового комитета.

Читать еще:  Методы денежной политики

Значение денежной реформы 1897 года

Она стабилизировала курс рубля и упорядочила денежное обращение, создала прочную базу под отечественное предпринимательство, укрепила позиции России на международном рынке.

Сергей Юльевич Витте (1849-1915)

С.Ю. Витте. Литография А. Мюнстера

Государственный деятель. Занимал должности Министра путей сообщения (1892), Министра финансов (1892—1903), председателя Комитета министров (1903—1906), председателя Совета министров (1905—1906). Член Государственного совета. Граф (с 1905 года). Действительный тайный советник.

Происхождение – от балтийских немцев. Мать — из русского княжеского рода Долгоруковых.

Окончил физико-математический факультет Новороссийского университета (Одесса) в 1870 г., получил степень кандидата физико-математических наук.

Отказался от научной карьеры и поступил на работу в канцелярию одесского губернатора, затем занимался коммерческой деятельностью эксплуатации железных дорог и далее постоянно остается в этой сфере, став в 1892 г. Министром путей сообщения, а в конце этого года – Министром финансов. Этот пост он занимал 11 лет. Ускорил растянувшееся строительство Транссибирской магистрали, считая ее важным этапом экономического прогресса страны.

Несомненной заслугой Витте является проведение им денежной реформы. В результате Россия на период до 1914 г. получила устойчивую валюту, обеспеченную золотом. Это способствовало усилению инвестиционной активности и увеличению притока иностранных капиталов.

Выступал против упрочения привилегированного положения дворянства, считая, что перспективы России связаны с развитием промышленности.

При его участии разрабатывалось рабочее законодательство.

При его активном участии проведены государственные реформы, включая создание Государственной Думы, преобразование Государственного Совета, введение избирательного законодательства и редактирование Основных государственных законов Российской империи.

Содействовал сооружению КВЖД.

Разработал программу реформ, воплощенную в жизнь П. А. Столыпиным.

Был сторонником ускоренного развития промышленности и развития капитализма. Провёл реформу налогообложения промышленности.

Содействовал введению государственной «винной монополии» на алкоголь.

Заключил мирный договор с Японией, по которому половина острова Сахалин переходила к Японии.

Проявил незаурядные дипломатические способности (Союзный договор с Китаем, заключение Портсмутского мира с Японией, торговый договор с Германией).

Похоронен на Лазаревском кладбище Александро-Невской лавры.

Денежная реформа значение для экономики страны

Итак, с проведением денежной реформы, наш оборот должен вновь получить те прочные, устойчивые, неде- шевеющие деньги, которых мы не знаем уже почти 10 лет. Вместе с прекращением выпуска совзнаков и выкупом прежде выпущенных, должны совершенно исчезнуть все те большие и малые бедствия, которые несли с собой совзнаки.

Крестьянин перестанет бояться того, что деньги, полученные им за свой хлеб, масло, скот, будут обесцениваться (дешеветь), так что завтра он уже не сможет на вырученные им деньги купить тот плуг, сапоги или одежду, которые он может купить на эти деньги сегодня. Поэтому крестьянин перестанет задерживать свои товары в деревне, охотно повезет их для продажи в город, а полученные деньги не станет торопиться истратить тут же, в ту же минуту, лишь бы что-нибудь купить, хоть самую ненужную вещь, хоть по явно вздутой цене,—только бы не держать у себя в кармане ненавистных совзнаков, от которых, чем дольше они в кармане пролежат, тем меньше останется.

Рабочий больше не должен будет терять на том, что выдача его заработной платы задержалась на день или два, или на том, что, получивши в счет своей заработной платы совзнаки, он не успел в самый же день получки полностью истратить их. Заработные деньги смогут пролежать в кармане рабочего и неделю, и две, и месяцы, не дешевея, покуда он сам не пожелает их истратить на вещи ему действительно необходимые и полезные. И при этом он уже не станет переплачивать торговцам тех огромных надбавок, какие торговцы делали на их товары при совзнаках, чтобы свалить на рабочего всю тяжесть убытков на дешевеющих деньгах.

Да и сами торговцы вскоре должны будут увидеть, что всякая надобность в прежних надбавках совершенно отпала. Правда, они не сразу пожелают отказаться от этих надбавок—особенно мелкие, розничные торговцы, которым мы почти всегда платили нашими совзнаками. Но государство уже начало борьбу с этими надбавками. Оно уже добилось того, что вся государственная торговля (и крупная и мелкая), больше не делает таких надбавок и снизила все свои прежние цены. А так как частная торговля (большей частью—некрупная или вовсе мелкая) покупает почти все свои товары у государства, то и частные торговцы, которые будут и сами впредь закупать товары по более низким ценам, смогут и продавать их на много дешевле прежнего. Конечно, сразу наступить это не может, но пройдет два — три месяца, и все убедятся, что денежная реформа значительно понизила все цены.

Промышленность сможет тоже облегченно вздохнуть после денежной реформы. Вместо того, чтобы гадать, сколько совзнаков ей надо получать при отпуске произведенных товаров, чтобы иметь возможность снова произвести их,—промышленнность сможет совершенно точно подсчитать в золотых рублях, сколько ей стоило производство этих товаров и сколько она должна за них получить, чтобы не прогадать.

Наконец, выиграет от денежной реформы и все государственное хозяйство, так как и оно несло громадные убытки на совзнаках. Наши железные дороги, наша почта и телеграф, получавшие от казны совзнаки, теряли на них едва ли не половину того, что они в действительности должны были бы получить, если бы совзнаки не обесценивались. Сама казна страдала не меньше от ею же выпускаемых совзнаков, так как все налоги, подати и прочие доходы, которые получала казна на окраинах государства, пока доходили до столицы,. теряли добрую часть своей ценности.

После сказанного становится ясным, насколько вся без исключения страна должна быть заинтересована в полном успехе проводимой реформы.

Что же, однако, необходимо для того, чтобы наши новые деньги не стали также дешеветь, обесцениваться, как и прежние совзнаки.

Мы уже знаем, что главная причина обесценения бумажных денег — это то, что государственная казна начинает выпускать их сверх меры, сверх того количества, которое действительно потребно товарному обо-

Промышленность сможет тоже облегченно вздохнуть после денежной реформы. Вместо того, чтобы гадать, сколько совзнаков ей надо получать при отпуске произведенных товаров, чтобы иметь возможность снова произвести их,—промышленнность сможет совершенно точно подсчитать в золотых рублях, сколько ей стоило производство этих товаров и сколько она должна за них получить, чтобы пе прогадать.

Наконец, выиграет от денежной реформы и все государственное хозяйство, так как и оно несло громадные убытки на совзнаках. Наши железные дороги, наша почта и телеграф, получавшие от казны совзнаки, теряли на них едва ли не половину того, что они в действительности должны были бы получить, если бы совзнаки не обесценивались. Сама казна страдала не меньше от ею же выпускаемых совзнаков, так как все налоги, подати и прочие доходы, которые получала казна на окраинах государства, пока доходили до столицы. теряли добрую часть своей ценности.

После сказанного становится ясным, насколько вся без исключения страна должна быть заинтересована в полном успехе проводимой реформы.

Что же, однако, необходимо для того, чтобы наши новые деньги не стали также дешеветь, обесцениваться, как и прежние совзнаки.

Мы уже знаем, что главная причина обесценения бумажных денег —это то, что государственная казна начинает выпускать их сверх меры, сверх того количества, которое дейстпительно потробно товарному обо-

Я Федоров Старые и новые деныи 4 роту, при чем выпускает их для покрытия государственных расходов. Однако если товарооборот расширяется и требует для себя денег, то нет никакой опасности в том, что именно в этот момент государство выпустит известное количество новых денег, лишь бы это новое количество не превысило потребности в деньгах самого оборота. Вот почему для наших новых денег не столько опасно то, что государство будет покрывать ими ту часть своих расходов, которую не удастся покрыть за счет доходов, сколько то, что вследствие этого новых денег сможет оказаться в обороте больше, чем того потребует товарный оборот.

Однако есть много оснований думать, что это не произойдет. Не говоря уже о том, что наш товарооборот сам по себе растет и крепнет от месяца к месяцу, сама денежная реформа должна значительно оздоровить и расширить размер нашего товарного оборота. Здоровая торговля невозможна без здоровых денег, а именно этих здоровых денег у нашего товарооборота до сих пор и не было.

Наконец, и сами размеры тех расходов, которые у нас покрывались и покрываются еще и теперь за счет выпуска новых денег, постоянно уменьшаются. В настоящем, например, 1924 году больше половины всех тех расходов, которые мы покрыли бы совзна- ками (если бы продолжали их выпускать и дальше), будет покрыто за счет государственных займов. Иначе говоря, больше половины таких расходов должно быть покрыто теми деньгами, которые государство возьмет на несколько лет взаймы у самого же населения, у промышленности, у торговли и т. д. От того, на- сколько успешно государство проведет эти свои займы, в огромной мере зависит и успех всей денежной реформы.

Денежная реформа уже начата. В этой реформе кровно заинтересована вся без исключения страна. Каждый гражданин должен поэтому способствовать ее окончательному успеху.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector